Молдова может потерять третий транш финансовой помощи от ЕС в размере 50 млн евро (45 млн кредит и 5 млн грант). Это произойдет, если парламент страны срочно, до 27 ноября 2024 года, не примет поправки в законодательство о свободных экономических зонах.
Об этом напомнило министерство финансов в письме, направленном в законодательный орган. Суть поправок: резиденты СЭЗ, которые ввозят товары, переработанные/подлежащие переработке на территории зон, при их вывозе на таможенную территорию РМ (свободные зоны имеют экстерриториальный таможенный статус, – прим. ред.) смогут пользоваться льготным режимом деятельности только до 1 января 2029 года, пишет logos-pres.md.
Депутаты партии «Действие и солидарность» (PAS) Раду Мариан и Дориан Истрати оперативно отреагировали на письмо минфина и подготовили законопроект о внесении изменений в Таможенный кодекс.
Согласно проекта, предлагается дополнить статью 427 ТК РМ частью (7-прим) следующего содержания:
«С 1 января 2029 года не попадает под действие положений части (7) налоговый и таможенный режимы, применяемые по отношению к хозяйствующим субъектам, зарегистрированным в свободных экономических зонах до 1 января 2024 года, которые в соответствии с частью (6) настоящей статьи не изъявляют желание осуществлять свою деятельность в соответствии с таможенным режимом, регулируемым настоящим кодексом, в части касающейся обязанности исчисления суммы и оплаты таможенной пошлины на товары, произведенные в свободной экономической зоне, и/или товары, не прошедшие достаточной переработки в свободной экономической зоне, введенные на остальную часть таможенной территории Республики Молдова. В случае возникновения таможенной задолженности по товарам, произведенным в свободной экономической зоне и/или по товарам, не прошедшим достаточной переработки в свободной экономической зоне, по заявлению декларанта сумма таможенной пошлины, соответствующая этой задолженности, определяется на основании тарифной классификации, таможенной стоимости, количества, характера и происхождения товаров, помещенных под режим свободной экономической зоны в момент принятия таможенной декларации на эти товары».
Авторы отмечают, что проект направлен на соблюдение обязательств Молдовы перед ЕС, а также на защиту интересов физических и юридических лиц, являющихся резидентами СЭЗ, в соответствии с гарантиями, предоставленными им Законом №440/2001 о свободных экономических зонах. В этом ключе проект предлагает решения, согласованные с Европейской Комиссией в случае освобождения от таможенной пошлины товаров, перерабатываемых/подлежащих переработке в СЭЗ и ввозимых на остальную таможенную территорию РМ.
«Законопроект необходим для освоения третьего транша в размере 50 млн евро, включенного в закон о бюджете на 2024 год, о чем свидетельствует официальное обращение минфина», - говорится в пояснительной записке к проекту.
Однако то, что законопроект направлен на «защиту интересов физических и юридических лиц, являющихся резидентами СЭЗ», возникают большие сомнения. Скорее, речь идет об ущемлении этих интересов.
Так это или нет – сложно сказать. По той причине, что не совсем понятно, что именно и каким образом хотят поменять авторы законопроекта.
Администратор СЭЗ «Бэлць» Марин Чобану в комментарии для «ЛП» высказал некоторое недоумение происходящим.
«Во-первых, согласно действующему законодательству, резидентам СЭЗ гарантирован этот льготный режим до 1 января 2034 года. Это означает, что законопроект предлагает сократить его на пять лет. Во-вторых, в письме минфина речь идет о поправках в Закон №440/2001 о свободных экономических зонах. А именно, в пункт 41ст. 7 (Таможенный режим). Но такого пункта в этой статье нет. Был пункт 4-прим, но он в 2023 году утратил силу. Депутаты же предлагают внести поправки в Таможенный кодекс. В общем, остается только надеяться, что в ходе визирования документа в парламенте эти несообразности будут обнаружены, и статус-кво сохранится», - сказал в интервью "ЛП" Марин Чобану, главный администратор СЭЗ «Бэлць».