Функцию по расследованию тяжелых и смертельных не­счастных случаев на произ­водстве передали недавно 10 компетентным органам в области безопасности труда после того, как на протяжении года эту функ­цию выполняла Госинспекция труда.

В «Официальном мониторе» № 193-202 от 14 июня 2019 года были опубликованы изменения и дополнения в Положение о по­рядке расследования несчастных случаев на производстве, утверж­денное Постановлением Прави­тельства Республики Молдова № 1361 от 22 декабря 2005 года, передает vocea.md

Так, с 15 июня 2018 года в те­чение года расследование не­счастных случаев на производстве было передано Государственной инспекции труда – на основании Закона № 79/2018. По истечении установленного срока полномо­чия по расследованию несчастных случаев на производстве перешли к 10 компетентным органам в об­ласти безопасности труда – на основании Закона № 186/2008 об охране здоровья и безопасности труда.

Чтобы обеспечить применение норм законодательства о государственном контроле предприни­мательской деятельности, законо­дательства об охране здоровья и безопасности труда, а также чтобы обеспечить процедуры рассле­дования несчастных случаев на производстве были внесены изме­нения и дополнения в Положение о порядке расследования несчаст­ных случаев на производстве.

В соответствии с изменениями, внесенными в указанный доку­мент, работодатель, в зависимости от области деятельности, немед­ленно сообщает о несчастных слу­чаях на производстве (по телефону или посредством любых других средств связи) соответствующему компетентному органу в области контроля за безопасностью труда, Национальной кассе социального страхования и, по необходимости, вышестоящему органу, отраслево­му или межотраслевому профсо­юзному органу, Национальному агентству общественного здоровья (при остром отравлении). При тяжелых или смертельных несчастных случаях дополнитель­но сообщает территориальным подразделениям полиции, на территории которых произошел несчастный случай.

Согласно этим же изменениям, в расследовании несчастных слу­чаев имеют право участвовать, по необходимости, уполномоченные представители вышестоящего ор­гана, органов местного публич­ного управления (специалисты по охране здоровья и безопасности труда), Национальной кассы со­циального страхования, профсо­юзного органа и, по приглашению инспектора труда, специалисты в области деятельности работода­теля. Также могут присутствовать лица, представляющие в установ­ленном законом порядке интере­сы пострадавших или их семей. По необходимости, для идентифи­кации наличия трудовых отноше­ний может потребоваться участие представителей Государственной инспекции труда.

Если о несчастном случае на производстве не сообщили ввиду отсутствия ясности насчет компе­тентных органов в области безо­пасности труда, тогда заинтересо­ванные лица могут обратиться в Государственную инспекцию труда по номеру телефона: 022-49-41-29. Если жертвы несчастных случаев на производстве состоят в рядах профсоюза, тогда дополнительно можно сообщить о случившем­ся и в Инспекцию труда CNSM по следующим телефонным номерам: 022 26-65-77 или 067604905.

CNSM всегда высказывалась за то, чтобы в нашей стране сущест­вовала интегрированная система инспекции труда. Но ее можно бу­дет создать лишь тогда, когда влас­ти станут строго соблюдать нормы международных договоров в этой области, в частности, конвенций Международной организации тру­да, стороной которых Республика Молдова является.

Положение в данной сфере неожиданно ухудшилось в 2016 году, когда на шесть месяцев ввели мораторий на государственный контроль. Затем последовала ре­форма контролирующих учреж­дений, а с октября 2017 года Го­сударственной инспекции труда из полномочий остался только государственный контроль за соб­людением законодательных актов и нормативных документов в об­ласти трудовых отношений, однако учреждение не имеет право прове­рять аспекты, связанные с охраной здоровья и безопасностью труда.

Профсоюзы неоднократно выступали с ходатайствами о реше­нии указанной проблемы. На не­давней встрече с представителя­ми МОТ прозвучало обращение CNSM об оказании этой организа­цией поддержки для возвращения нашей страны к интегрированной системе инспекции труда.

В результате искажения системы инспекции труда отмечается рост случаев гибели работников на ра­бочем месте и получения травм вследствие несчастных случаев на производстве. Вопреки общей тен­денции, на предприятиях, где действуют профсоюзные организации, число таких несчастий уменьшается. Соответствующие предпри­ятия получают методологическую поддержку со стороны профсо­юзных экспертов Инспекции труда CNSM и Лаборатории инструмен­тальных измерений вредных фак­торов на рабочем месте.

Поскольку расследование тя­желых и смертельных несчастных случаев на производстве пере­шло к 10 компетентным органам в области безопасности труда, то существуют определенные риски, связанные с выполнением этой за­дачи, а именно:

- отсутствие четкого механизма, посредством которого контролирующим органам будет сообщено о факте несчастного случая на производстве (работода­телями, работниками и сотрудни­ками медицинских учреждений);

- неспособность компетентных ор­ганов в области безопасности тру­да обеспечить незамедлительное вмешательство в процесс рассле­дования несчастных случаев на производстве на всей территории страны.

vocea.md

До конца года планируется создать мощности для ежегодного импорта 1,5 млрд кубометров газа

Укртрансгаз и Молдовагаз договорились создать необходимые мощности для импорта природного газа из Румынии путем реверса через систему трансбалканских трубопроводов (Транзит-1). Об этом сообщает пресс-служба Укртрансгаза.

До конца года компании модернизируют приграничные газоизмерительные станции Гребеники (Украина) и Каушаны (Молдова). В Украине построят дополнительные обводные линии и установят технологические перемычки с монтажем трехслойных кранов.

Постоянную мощность для импорта планируют создать 1 января 2020 года. Ежегодный объем импорта - 1,5 млрд кубометров.

Транспортировка голубого топлива от точки Исакча-1 Орловка будет проходить по магистральным газопроводам Раздельная-Измаил и Шебелинка-Днепропетровск-Кривой Рог-Измаил.

Материал по теме: Молдова сможет получать российский газ из газопровода «Турецкий поток»

biz.liga.net

Фото: Укртрансгаз

Продажа концессионных прав на международный аэропорт Кишинева – похоже, финальный аккорд его «сделки» с нашей страной

Напомним, что 19 августа 95 процентов компании, взявшей в концессию международный аэропорт Кишинева, было приобретено компанией NR Investments Ltd, инвестиционной компанией в сфере недвижимости. Компания зарегистрирована на острове Гернси (Нормандские острова). В итоге вчера было ратифицировано соглашение между представителями Avia Invest и эксклюзивным бенефициаром NR Investments Нэтом Ротшильдом. Сумма сделки покрыта мраком, но, как говорят, она устроила обе стороны, речь идет о миллионах.

То есть, структуры экс-мэра Оргеева Илана Шора продали концессионные права на международный аэропорт Кишинева. Более того, по мнению многочисленных молдавских аналитиков, теперь государству получить этот актив обратно будет почти невозможно. Получается, что даже находясь в бегах, Илан Шор сумел провернуть сделку, которая принесла ему прибыль, а Молдове – вред.

Показателен по этому поводу пост в Фэйсбуке бывшего министра обороны Валерия Плешки:

«Друзья! Проснулся с чувством Deja Vu!

Баллада Mioritza, в современной интерпретации. На нашу благодатную землю и романтичный народ появился некто, назвался спасителем ШОРхея и всея Молдовы, обворовал нас с вами и убежал!

Прокуроры и политики, прямо как в Балладе, плачут и не в состоянии поймать вора! Не далее, как вчера, в наш с вами аэропорт прилетел некто, кто объявил себя новым собственником Народного добра!

Сюрреализм какой-то!!!

А что прокуроры, правительство, парламент и другие?! Воды в рот набрали!

Я не знаю как Вы, но терпеть это безобразие более Нельзя!

Я призываю к протесту и к нетерпению!

Ветераны, которые потеряли страну, молодежь которым надо ещё жить, Объединяйтесь!»

Действительно, весьма странная ситуация, когда человек, находящийся в международном розыске, не только вольготно чувствует себя там, Где нас нет, но и в Молдове, проворачивая через свои структуры многомиллионные сделки.

Все преподаватели и вспомогательный персонал Лицея „Prometeu-Prim” уволились в понедельник, 19 августа. Начиная с 3 сентября, они будут трудоустроены в Лицей „Prometeu Pro-Talent”- новое учреждение, созданное Аурелианом Сильвестру в качестве альтернативы Лицею „Prometeu-Prim”. Об этом заявил Аурелиан Сильвестру, уволенный с должности директора в начале июля двумя его партнерами, передает IPN.

По словам Аурелиана Сильвестру, новое учебное заведение продолжит свою деятельность с теми же детьми, с теми же учителями, только без двух партнеров, „пытающихся ставить палки в колеса”. Учебный процесс будет проходить в тех же школьных помещениях по ул. Николае Йорга, 1 и Николае Йорга, 2. Новое учреждение имеет заключение о регистрации устава и подтверждение регистрации в Государственном реестре.

„Основополагающая стратегия, которую мы заложили в основу этого учреждения, будет продвигаться и дальше”, - сказал Аурелиан Сильвестру родителям.

Директор лицея утверждает, что два его партнера решили освободить его от должности, несмотря на то, что его мандат истекает 18 марта 2023 года. Они также „дестабилизировали ситуацию” и „организовали незаконный конкурс на замещение должности, которая не вакантна”.

Адвокат Виктор Мунтяну отметил, что Аурелиан Сильвестру подал в суд на Экспериментальный центр „Prometeu” в лице администратора Штефана Чокля, за незаконный отзыв из годового отпуска и за незаконное отстранение от должности. Он сказал, что до последнего момента надеялся, что стороны придут к соглашению, но ответчик категорически отказался. В то же время, по его словам, Министерство просвещения, культуры и исследований выступило с заключением, в котором, согласно уставным положениям, Аурелиан Сильвестру по-прежнему является директором учреждения, начиная с 18 марта 2018 года, сроком на пять лет.

Один из основателей Лицея „Prometeu-Prim”, в настоящее время исполняющий обязанности директора Роман Нику говорит, что его действия идеально вписались в рамки закона, и соответствуют нормативным актам, таким как Гражданский кодекс, Кодекс об образовании, Устав Частного учебного заведения Лицей творчества и изобретательности „Prometeu-Prim”. Он намекнул на то, что в начале учебного года учащиеся и родители могут найти двери лицея закрытыми.

Родители и учителя, присутствующие на мероприятии, практически единогласно утвердили ходатайство о принятии нового устава лицея, выразив солидарность с Аурелианом Сильвестром и осудив действия двух других учредителей.

Тем же ходатайством родители и учителя потребовали от Министерства просвещения, культуры и исследований, а также других отраслевых органов страны проверить законность регистрации нового устава Лицея „Prometeu-Prim”, а также законность проведения конкурса на замещение должности директора лицея.

13 августа был организован конкурс на замещение должности директора Лицея „Prometeu-Prim”, в котором приняли участие три кандидата. Конкурс выиграла проректор по научной работе Университета европейских политических и экономических знаний им. Константина Стере, преподаватель румынского языка Теоретического лицея им. Штефана чел Маре Татьяна Вердеш. Тогда несколько учителей лицея заявили, что конкурс - это не что иное, как „очень уродливое шоу”.

Лицей „Prometeu” был основан 29 августа 1991 года.

ipn.md

НАРЭ повысило тариф на электроэнергию для бытовых потребителей северного региона на 16,7% - со 191 до 223 банов за 1 кВт/ч без учета НДС.

Министр внутренних дел Андрей Нэстасе отдал приказ, согласно которому патрульные полицейские теперь не могут останавливать водителей без причины.

Стоит отметить, что с такой просьбой в 2017 году выступал Влад Плахотнюк, а годом позднее аналогичный приказ был подписан экс-министром МВД Александру Жизданом.

Согласно пресс-релизу МВД, вице-премьер-министр и глава МВД Андрей Нэстасе подписал Приказ об обеспечении соблюдения положений нормативных актов в области контроля дорожного движения.

- Приказ призван обеспечить соблюдение сотрудниками полиции правил остановки транспортных средств и недопущения злоупотреблений в их деятельности. Таким образом, остановка и проверка транспортных средств будут запрещены при отсутствии законных оснований, - говорится в заявлении.

В пресс-релизе также говорится, что при остановке транспортного средства сотрудники полиции будет обязаны сообщить водителю свое имя, должность и причину остановки, а также представить служебное удостоверение.

- Кроме того, подразделения по надзору за дорожным движением будут располагаться только в видимых местах, так как теперь запрещена практика парковки в незаметных местах. Принятая мера является приоритетной задачей министра Андрея Нэстасе в области соблюдения прав и свобод граждан и предотвращение злоупотреблений со стороны правоохранительных органов, в том числе подведомственных структур Министерства иностранных дел, - говорится в пресс-релизе.

bloknot-moldova.md

Агентство по энергоэффективности запустило сегодня вместе с Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) конкурс "Экоэнергетическая Молдова-2019".

Заявки на участие принимаются до 1 октября этого года.

Из общего числа участников будут отобраны 15 финалистов, которые примут участие в ряде тренингов и семинаров в области предпринимательства, после чего будут названы пять финалистов. 

Пять наград будут присуждены в номинациях: "Лучшая предпринимательская инициатива в сельскохозяйственном секторе"; "Лучшая предпринимательская инициатива в ИТ-секторе"; "Лучшая предпринимательская инициатива в сфере перевозок"; "Лучшая предпринимательская инициатива в промышленности"  и "Лучшая предпринимательская инициатива, запущенная женщинами в энергетическом секторе". 

Для награждения победителей выделен бюджет в размере 50 000 долларов США в год. Награды будут вручены ЮНИДО в ноябре этого года.

Moldova Eco Energetică-2019 является частью программы Clean Technology Innovation Programme for SMEs and Start-ups in the Republic of Moldova и направлена на определение и продвижение предпринимательских инициатив в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии в наиболее важных секторах национальной экономики. За трехлетний период будут награждены 15 стартапов на общую сумму 150 000 долларов США.

Moldova Eco Energetică проводится с 2011 года и является крупнейшим событием года, целью которого является продвижение энергоэффективности и использование возобновляемых источников энергии в Республике Молдова.

moldpres.md

Министерство финансов вынесло на публичные консультации проект нового Таможенного кодекса (ТК). Он вступит в силу с 1 января 2022 г., за исключением ряда статей, для которых предусмотрен переходный период, и заменит действующий ТК, принятый в 2000 г.

Законопроект разработан с целью приведения в соответствие национального таможенного законодательства с европейскими стандартами, модернизации системы регулирования таможенных правил и новых методов таможенного контроля. Новый ТК ориентирован на содействие международной торговле путем применения упрощенных таможенных процедур. Он предусматривает либерализацию некоторых правил таможенного оформления грузов, унификацию ряда требований. Обновленная версия ТК систематизирует национальное законодательство и охватывает действующий ТК, Законы о таможенном тарифе и о порядке ввоза в РМ и вывоза с ее территории имущества физическими лицами.

Проект вводит новые юридические нормы и понятия. В отличие от действующего ТК, который включает 325 статей, сгруппированных в 15 разделов, новая редакция состоит из 478 статей и 11 разделов.

Раздел I – Общие понятия — устанавливает область применения таможенного законодательства, основные понятия, используемые в документе, юридические основы для предоставления информации, в частности, регламентирует приоритет доставки (без бумажного сопровождения) необходимых данных с целью таможенного оформления. Переложены требования ТК ЕС, которые касаются либерализации деятельности в области таможенного представительства: выдачей авторизации таможенного брокера будет заниматься Таможенная служба (ТС). Сегодня этот вид деятельности входит в перечень лицензируемых, а документ выдает Агентство государственных услуг. Описаны процедуры принятия обязательных решений о происхождении и тарифной классификации. Регламентированы критерии и процедура присвоения статуса авторизированного экономического оператора (АЭО).

Раздел II – Основные факторы, на основании которых применяются таможенные обязательства или осуществляется экспорт или применяются другие меры относительно товарообмена — регламентирует базовые компоненты для установления таможенных обязательств (классификация происхождения товаров, таможенная стоимость и применяемый таможенный тариф). Изменена концепция таможенного тарифа, описаны правила установления непреференциального происхождения товаров, сохранены требования относительно статуса утвержденного экспортера. Предусмотрены правила определения таможенной стоимости, применяемые методы оценки и другие элементы, которые связаны с установлением таможенной стоимости товаров.

Раздел III – Таможенная задолженность и гарантии – содержит общие положения относительно возникновения, изменения, гарантирования и погашения таможенного обязательства. Впервые в ТК включены меры относительно таможенной задолженности, возникшей из-за несоблюдения норм, оговорено снижение размера уплаченной таможенной стоимости, аннулирование таможенной задолженности. Новый механизм отсрочки уплаты таможенных платежей – на 30 дней – будет предоставляться только АЭО. Сохранятся действующие нормы относительно правил принудительного взыскания таможенных обязательств.

Раздел IV – Товары, ввозимые на таможенную территорию – включает правила ввоза, использования, уведомления относительно ввоза товаров на таможенную территорию РМ. Регламентирована процедура и порядок предоставления статуса временного складирования — специальный юридический статус товаров, со специальными условиями использования, в том числе гарантированием таможенных задолженностей.

Раздел V – Общие нормы относительно таможенного статуса, помещения товаров под таможенный режим, проверки таможенного освобождения, предоставления разрешения на выпуск и распоряжения товарами. Этот раздел устанавливает общие правила декларирования товаров. Предусмотрены стандартная и упрошенные процедуры. Отдельная глава посвящена процедуре разрешения на выпуск товаров. Установлена возможность распоряжения товарами, находящимися в процессе таможенного оформления (включая уничтожение товаров и отказ в пользу государства).

Раздел VI – Выпуск в свободное обращение и освобождение от таможенных пошлин — регламентирует процедуру выпуска в свободное обращение иностранных товаров, предназначенных для торговли или для личных нужд. Предприняты изменения с целью устранения возможности для двойной интерпретации закон, перечислены правила ввоза и вывоза товаров и транспортных средств с территории РМ. Отдельный раздел посвящен случаям предоставления освобождения от таможенных пошлин.

Раздел VII – Специальные режимы — устанавливает все таможенные режимы, за исключением режима разрешения на выпуск и режим экспорта. Описана процедура транзита, с учетом намерения Молдовы присоединиться к европейской транзитной системе (NCTS). Новые правила в этой области вступят в силу через два года после принятия нового ТК, чтобы ТС успела разработать и внедрить соответствующую информационную систему.

Раздел VIII – Товары, вывозимые с таможенной территории. В этой части регламентированы процедуры вывоза товаров с таможенной территории РМ. Вводится использование краткого уведомления о вывозе, аналогичное существующему в ТК ЕС. Отдельная глава посвящена правилам размещения товаров в таможенный режим экспорта.

Раздел IX – Специфические формы таможенного контроля – устанавливает все возможные процедуры таможенного контроля (на основании системы рисков, последующего контроля, защиты интеллектуальной собственности, пассажиров и багажа и пр.).

Раздел X – Таможенные нарушения и ответственность за их совершение — представляет актуализированную версию аналогичных положений действующего ТК. Отдельная глава посвящена процедуре исполнения решений ТС по случаям таможенных нарушений. По каждому виду нарушений устанавливается порядок определения размера штрафа, который рассчитывается исходя из размера таможенной стоимости. Штраф будет удваиваться, если товары являются подакцизными. Срок давности привлечения к ответственности вместо одного года увеличится до четырех лет. Регламентированы смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Новая глава регламентирует процедуру продажи ТС конфискованных и изъятых товаров, а также товаров, на которые был получен отказ в пользу государства. Сегодня эта процедура осуществляется ГНС.

Раздел XI устанавливает финальные и переходные положения. Новый ТК вступит в силу с 1 января 2022 г., за исключением ряда статей, который начнут применяться не ранее чем через два года после вступления в силу нового кодекса.

Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD", Serviciul Vamal al Republicii Moldova