Некоторые вопросы по криптовалюте в Молдове
В процессе изучения национальной законодательной / нормативной базы возникли некоторые вопросы относительно соблюдения и исполнения действующего национального законодательства (особенно финансового и налогового) в процессе торговли криптовалютами - Биткойн, Этереум, Лайткойн и т. д. на финансово- банковском и небанковском рынке в Республике Молдова.
Взять, к примеру, Биткойн. Согласно ресурсу Википедия (перевод румынской версии): «Биткойн - это децентрализованная система электронных платежей и цифровая валюта или криптовалюта. Биткойн был создан для обеспечения защиты инвестиций и бесплатного финансирования предприятий, не прибегая к финансовым учреждениям и не ограничиваясь никакими ограничениями и правилами. Название Биткойн также относится к программе с открытым исходным кодом для использования этих валют, а также к P2P-сети, которую он формирует.
В отличие от большинства валют, биткойн не основан на доверии к центральному эмитенту. Биткойн использует базу данных, распределенную по узлам сети P2P, для инвентаризации транзакций и использует криптографию для обеспечения базовых функций безопасности, таких как обеспечение того, что биткойны могут быть потрачены владельцем и только один раз.
Конструкция биткойн-валюты позволяет хранить и анонимно переводить стоимость. Биткойны могут быть сохранены на персональном компьютере в виде файла кошелька или в стороннем сервисе кошелька, и в обоих случаях биткойны могут быть отправлены через Интернет любому, у кого есть биткойн-адрес.
Одноранговая топология и отсутствие центральной администрации делают невозможным регулирование стоимости биткойна органом власти, правительством и т. д. или генерировать инфляцию при его эмиссии».
Следует отметить, что деятельность платформ / ресурсов, посредством которых осуществляется процесс торговли / продажи / обмена криптовалют, содержит некоторые элементы, характерные для деятельности финансовых бирж.
В настоящее время некоторые участники финансово-банковского и небанковского сектора анализируют возможность предоставления населению финансовых услуг с целью покупки / дистрибуции криптовалют и пытаются сформулировать правовые аргументы для такой деятельности, в том числе с налоговой точки зрения, связанной с налогообложением данной деятельности / продукта.
На сегодняшний день, национальная правовая база не регулирует область криптовалют.
Национальный Банк Молдовы предупреждает пользователей платежных сервисов о том, что виртуальные валюты и связанные с ними способы обмена не подлежат регулированию на территории Республики Молдова. С позицией НБМ более подробно вы можете ознакомиться по следующим ссылкам:
- http://bnm.md/ro/content/moneda-virtuala-si-riscuri-asociate ;
- http://bnm.md/ro/content/bnm-avertizeaza-ca-investitiile-criptovalute-implica- riscuri-inalte ;
- http://bnm.md/ro/content/banca-nationala-atentioneaza-mod-repetat-asupra-riscurilor-de-investi-criptovalute ;
- http://bnm.md/ro/content/clarificarea-pozitiei-de-reglementare-si-autorizare- monedei-virtuale .
В настоящее время в некоторых странах криптовалюты признаются в качестве расчетной валюты (Германия), в других (например, в Японии) Биткойн является легальным инструментом оплаты с налогом на покупку. В некоторых странах (Китай) криптовалютные операции запрещены для банков, но разрешены для физических лиц. В Швейцарии к криптовалютам применяются те же правила, что и к иностранным валютам, и эта страна является одной из наиболее благоприятных (согласно Википедии) юрисдикций для биткойн-стартапов и публичных блокчейнов.
Очевидно, что процесс легализации и регулирования явления криптовалюты на региональном и национальном уровнях осуществляется по-разному, благодаря выявленным рискам, связанным с этой технологией, особенно в области предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма.
Например, в Европейском Союзе рынку криптовалюты уделяется значительное внимание, за последние годы были приняты такие акты как - Директива (ЕС) 2018/843 Европейского парламента и Совета от 30 мая 2018 года о внесении изменений в Директиву (ЕС) 2015/849 о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег или финансирования терроризма, а также внесения поправок в директивы 2009/138 / EC и 2013/36 / EU и итоговый отчет Европейской комиссии от 24.07.19 об оценке влияния риска отмывания денег и финансирования терроризма на внутренний рынок, и в связи с трансграничной деятельностью.
О проведенных оценках и мерах, принятых для гармонизации законодательной базы в государствах-членах Европейского Союза, вы можете ознакомиться в статье
«Меры по снижению рисков отмывания денег и финансирования терроризма при осуществлении операций с виртуальными валютами, установленные в правовых актах Европейского союза и государств – членов Европейского союза», опубликованной соавторами В. Глотовым и И. Кржечковскис в научном источнике « Вестник Российского экономического университета им. Плеханова » 2020 Том 17 №. 2 (110) с. 168.
В то же время реальность уже поднимает много вопросов, касающихся регулирования рынка криптовалют на национальном уровне.
- Как можно квалифицировать / определить криптовалюту с точки зрения национального финансового законодательства - электронная валюта или криптовалюта (на основе лучших национальных и / или зарубежных финансово- банковских практик) ?
- Как можно квалифицировать / определить криптовалюту (например, Биткойн) с точки зрения национального налогового законодательства - товар, услуга, эквивалент валюты или разновидность платежного инструмента?
- В зависимости от определения правового режима криптовалюты (товар / услуга / платежный инструмент), как должна облагаться налогом деятельность по покупке / распространению криптовалюты на внутреннем рынке Республики Молдова (с учетом транснационального характера данных операций) - как импорт / экспорт товаров / услуг или как услуги финансового посредничества для покупки / распространения платежного инструмента (банковского / финансового) с соответствующим налогообложением?
- При отсутствии национальной правовой базы, могут ли резиденты РМ использовать лучшие практики иностранных государств при проведении операций с криптовалютами на внутреннем рынке, без негативных последствий в будущем со стороны контрольных и надзорных органов ?
Зарубежная практика покупки / распространения биткойнов различна, например:
- в Чешской Республике и Румынии такая деятельность осуществляется через банкоматы, которые дают возможность инициировать транзакции с биткойнами;
- Центральный банк Российской Федерации предостерегает граждан от использования Биткойна, но российские власти в настоящее время изучают возможность разработки нормативных актов для этой деятельности и запуска своего собственного проекта криптовалюты на государственном уровне;
- в Китае есть несколько платформ - 3 крупнейших OKCoin, BTC China и Huobi, которые обеспечивают значительный оборот покупки / распространения биткойнов;
- в соответствии с решением Европейского суда от 22 октября 2015 года (дело C- 264/14) - обмен традиционных валют на биткойны должен быть освобожден от НДС, поскольку он не может рассматриваться как продажа / покупка товаров / услуг, квалифицируясь как транзакция с платежными инструментами;
- Министерство финансов Германии признало Биткойн в качестве платежной единицы;
- В США биржа криптовалют официально действует, и некоторые правовые нормы уже разработаны и внедрены.
В настоящее время граждане Республики Молдова могут воспользоваться платежными услугами дающими возможность продавать-покупать криптовалюту непрямыми методами (например - https://www.linkedin.com/posts/bpay- srl_procur%C4%83-realizeaz%C4%83-bitcoin-%C3%AEn-moldova-activity- 6651486764504612865-6Qv5 ).
Однако национальная законодательная база не включает нормативы касающиеся этой деятельности (финансовые операции с криптовалютами) и даже не определяет таковой продукт, в связи с чем усложняется развитие данной области в разрезе регистрации / исполнения / отчетности / правильного налогообложения совершаемых операций с криптовалютой, как физическими так и юридическими лицами.
Исходя из вышеизложенного, можем сделать вывод, что в Республике Молдова целесообразно стимулировать / ускорить процесс разработки и внедрения национальной нормативной базы в области регулирования феномена криптовалюты.
Вячеслав Врабий,
юрист
Изображение WorldSpectrum с сайта Pixabay
В Молдове выдан первый кредит на энергоэффективность от НЕФКО
На минувшей неделе Северная экологическая финансовая корпорация (НЕФКО) выдала свой первый в Молдове кредит на повышение энергоэффективности. Бенефициаром стала примэрия села Фештелица района Штефан-Водэ, сообщает logos.press.md.
НЕФКО - международная финансовая организация, созданная в 1990 году пятью Северными странами - Данией, Исландией, Норвегией, Финляндией и Швецией. Целью НЕФКО является содействие экономическому росту и климатическим действиям, которые помогают правительствам и другим со-финансирующим организациям достичь своих целей в области окружающей среды и устойчивого развития.
Корпорация финансирует исключительно проекты, связанные с «зеленой энергетикой» и борьбой с изменениями климата. Фокусируясь на малых и средних проектах с ощутимыми результатами, НЕФКО выполняет мобилизующую и дополняющую роль для заинтересованных сторон. Благодаря своей обширной сети в «зеленом» сообществе и способности связывать заинтересованные стороны и различных доноров с соответствующими проектами, НЕФКО успешно управляет значительным количеством трастовых фондов.
За прошедшие с момента основания годы корпорация реализовала более 900 проектов в государственном и частном секторах в 51 стране, фокусируясь на странах Восточной Европы, Балтии, Арктики и региона Баренцева моря. Штаб-квартира НЕФКО находится в Хельсинки.
Офис Северной экологической корпорации открывается в той или иной стране, когда там накапливается критическая масса реализуемых проектов. Так было, например, в Украине, где организация присутствует более 10 лет, однако в течение длительного периода была представлена только местными консультантами. Так и в Молдове, где организацию представляет пока единственный консультант – Николае Захария, управляющий компании Sisteme Inteligente in Energetica SRL.
Первый проект, который профинансирует НЕФКО в нашей стране – замена уличного освещения в селе Фештелица. Проект реализуется в рамках европейской программы «Соглашение мэров». Основную сумму для реализации проекта (порядка 60-65%) местная примэрия получит от ЕС в качестве гранта. Остальное, по условиям программы, требуется покрыть из собственных денег. Вот в качестве этих «собственных денег» выступит кредит размером 2,1 млн леев от НЕФКО, выдаваемый в национальной валюте на 5 лет под 3% годовых.
«НЕФКО ставит своей целью изменить менталитет местных администраций в развивающихся странах, которые рассчитывают исключительно на гранты и не задумываются о том, что бесплатных денег на всех никогда не хватит, - говорит Николае Захария. – Крупнейший финансовый партнер Молдовы – Евросоюз, - обычно реализует на свои деньги несколько пилотных проектов, чтобы показать, как нужно делать. С тем, чтобы остальные, кто будет внедрять подобные проекты, смогли избежать ошибок. При этом условия кредитов от НЕФКО очень привлекательные: они выделаются под 3% годовых в национальной валюте, что может оказаться даже ниже уровня годовой инфляции».
Дополнительно корпорация за свой счет оплачивает работу консультантов, которые сопровождают проект на всех этапах, от идентификации идеи и разработки бизнес-плана, до сдачи в эксплуатацию.
НЕФКО реализует множество программ. Молдова в 2017 году подписала с организацией рамочное соглашение, по которому была запущена Программа кредитования «Энергосбережение», которая предоставляет населенным пунктам нашей страны выгодные кредиты для финансирования небольших энергосберегающих проектов на объектах социальной сферы – школах, детских садах, больницах, а также для уличного освещения.
Энергосберегающие мероприятия могут включать в себя модернизацию тепловых пунктов, установку термостатических регуляторов, утепление окон и дверей, а также замену существующих осветительных приборов на более эффективные LED лампы.
«Проекты, финансируемые НЕФКО, обычно выполняются «под ключ». Из-за этого до 10% выделенных средств можно использовать на косвенные работы по энергоэффективности, - дополняет Николае Захария. – К примеру, стандартная проблема общественных зданий в РМ – крыша, через которую тепловая энергия «утекает» в окружающую среду. Поэтому если требуется включить в проект ремонт крыши или заделывание трещин в стенах здания, это, обычно, одобряется. А вот внутренний ремонт после проведенных работ уже должен быть выполнен из собственных средств бенефициара или каких-то других источников».
На следующей неделе совет кредиторов НЕФКО рассмотрит второй проект из Республики Молдова – модернизацию уличного освещения в Унгень. По нему уже подготовлен бизнес-план и собраны все необходимые данные. Кроме этого, два проекта практически готовы и ждут утверждения. Это реконструкция детских садов в Кэушень и Шолданешть. Еще по одному проекту – ремонту здания лицея в пригороде Кишинева, - идет сбор необходимых данных.
Заемщиками НЕФКО могут выступать местные администрации I-го и II-го уровня. Максимальная сумма кредита - 500 000 евро. При этом доля финансирования может доходить до 90% от инвестиционной стоимости проекта. Деньги предоставляются в национальной валюте под 3% годовых со сроком погашения максимум 5 лет.
Северная корпорация со-финансирует и более крупные проекты, обычно в партнерстве с Восточно-европейским партнерством в области энергоэффективности и окружающей среды E5P. В последние годы НЕФКО совместно финансировала ряд проектов, инициированных E5P в Украине.
Игорь ФОМИН
Кофе снижает процент жира в организме. В основном, у женщин
Британские ученые открыли новое свойство кофе. Оказалось, что этот напиток сокращает жировые отложения в организме. Правда, благотворный эффект проявился в основном у женщин, сообщает The Journal of Nutrition.
Представители Университета Англия Раскин исследовали данные нескольких тысяч людей разного пола и возраста. Оказалось, что молодые женщины в возрасте от 20 до 44 лет), выпивающие по две-три чашки кофе в день, имеют самые низкие показатели ожирения. Они были на 3,4% «легче» тех, кто совсем не пил кофе. Среди женщин 45-69 лет самыми стройными (-4,1%) оказались те, кто выпивал четыре или больше чаше бодрящего напитка.
Авторы отметили, что кофе снижал количество не только подкожного, но и висцерального жира, который скапливается в брюшной полости и окружает внутренние органы. Он способен вызвать серьезные проблемы со здоровьем.
Для мужчин взаимосвязь кофе и количества жира оказалась не столь явной: у них объем лишних отложений снижался всего на 1,3 – 1,8%.
Ученые предположили, что в кофе присутствуют биологически активные соединения (не кофеин), которые способны регулировать вес. Не исключено, что они откроют новые пути для лечения ожирения.
Мясников объяснил, для чего на самом деле нужны перчатки и маски
Носить перчатки во время эпидемии коронавируса необходимо для того, чтобы предохранить кожу от раздражения из-за постоянного мытья рук и антисептиков. Об этом написал в телеграме врач и телеведущий Александр Мясников.
"Перчатка сама по себе такой же источник вирусов и бактерий, как и грязные руки. Их надо постоянно менять после каждого контакта или обрабатывать антисептиком. <…> Перчатка выполняет свою роль лишь до первого контакта", — подчеркнул он.
При этом врач выступает против ношения трикотажных перчаток, поскольку их невозможно обработать антисептиком.
"Или вы их меняете сто раз на дню, или они заразны и опасны для других", — рассказал Мясников.
Кроме того, специалист отметил, что маски не защищают от заражения коронавирусом, но могут снизить риск распространения инфекции уже инфицированными людьми.
"Поскольку коронавирус распространяется в бессимптомный период, то люди могут не знать, заразны они или нет, поэтому надеваем маски на всех", — советует доктор.
Мясников заключил, что самой эффективной мерой профилактики коронавируса является соблюдение социальной дистанции.
Украинских нелегалов, которые не уехали из Италии, власти легализуют и дадут вид на жительство
Немало украинцев за время карантина вернулось в страну. При этом тысячи заробитчан все же остались по тем или иным причинам в Европе. В Италии решили разрешить ситуацию при помощи новых законов.
Правительство Италии приняло решение легализировать тех заробитчан, которые из-за карантина не смогли покинуть страну. Отмечается, что благодаря этому рабочие из других стран смогут получить вид на жительство сроком на шесть месяцев.
Подчеркивается, что такие новые правила касаются тех заробитчан, которые были заняты в сельскохозяйственной и домашней сферах. При этом люди, которые попадают под новый закон, должны были въехать в Италию не позже 8 марта 2020 года. То есть, еще до начала карантина в стране.
Известно, что для заробитчанам потребуется отправить заявку, в которой они должны предоставить доказательства своего опыта работы в вышеуказанных сферах. Такие заявления можно будет подать с 1 июня и по 15 июля.
Отмечается, что такое заявление смогут подать и сами заробитчане, и их начальники. Если заявление подает заробитчанин с просроченным разрешением на жительство, то он может получить дополнительное разрешение на проживание в стране сроком до 6 месяцев. В этом случае нужно будет заплатить взнос в размере 160 евро.
Если же такое заявление подает сам работодатель, то ему потребуется заплатить больше – 400 евро. Также придется добавить средства в качестве компенсации, взносов и налогов за своего сотрудника.
Известно, что такой закон является частью помощи от правительства для предприятий, которые пострадали в результате пандемии Covid-19. Известно, что предполагается и помощь домашним сотрудникам – тысяча евро за март и апрель (по 500 евро за каждый месяц).
Вместо облегчения - ужесточение режима для пожилых людей
Комиссия по чрезвычайным ситуациям в последний день своего существования приняла сегодня решение о запрете для людей старше 63 лет выходить на улицу без особой необходимости.
Пожилым людям теперь можно покидать жилище только для того, чтобы сходить в магазин, аптеку или к врачу. Ещё разрешается выгуливать животных.
Напомним, что с завтрашнего дня за ситуацию в стране будет отвечать Национальная чрезвычайная комиссия по общественному здоровью, которая установит в пятницу, 15 мая, чрезвычайное положение в области здравоохранения.
Канду обвинил Майю Санду и Дерека Хогана в сотрудничестве с российскими спецслужбами?
В запале обличительной речи против нынешнего президента республики Игоря Додона, лидер парламентской группы «Pro Moldova» Андриан Канду обвинил в работе на Россию всех, кто причастен к изгнанию из Молдавии Владимира Плахотнюка, забыв при этом о роли в тех событиях своих коллег по оппозиции, пишет издание "Новостной фронт".
Лидер парламентской группы «Pro Moldova» Андриан Канду заявил, что смещение Владимира Плахотнюка в июне прошлого года стало операцией российских спецслужб, а глава государства Игорь Додон является их сообщником. При этом Канду ссылается на некий «официальный отчет эстонских спецслужб».
«Получается неувязочка! Ведь если следовать логике господина Канду, то сообщниками российских спецслужб являются также все, принявшие участие в смещении Плахотнюка: Майя Санду, Андрей Нэстасе и даже сам, страшно сказать, Дерек Хоган, который не поленился лично приехапть в офис ДПМ и посоветовать Владимиру Георгиевичу «рвать когти», — пишут эксперты ТГ-канала «Дежурный по Молдове», — Мдяааа, нехорошо получилось. И кто вас, господин Канду, за язык тянул?».
Информацию о расследовании эстонскими спецслужбами "российского следа" во всех событиях, происходивших в стране за последний год, в молдавское медиа-пространство вбросило издание timpul.md. Однако даже его преданные читатели заинтересованно спрашивали в соцсетях, а каково мение по этому вопросу могущественных разведок Монголии и Буркина Фасо?
Radio Europa Libera рассказало о месте Молдовы на "радужной" карте Европы
По данным «Радужной карты», одного из самых важных ежегодных отчетов в этой области, проводимого ILGA-Europe, Молдова занимает 38-е место среди 49 европейских стран с точки зрения прав сообщества ЛГБТИ, сообщает moldova.europalibera.org.
Радужная карта и рейтинг учитывают как правовую ситуацию, например, права и правовую защиту сексуальных меньшинств, так и соответствующие события прошлого года, политические тенденции, активность гражданского общества и другие показатели.
Молдова получила 19%, где 0 - наихудшее, а 100 - лучшее, что ставит её между Болгарией и Румынией. Согласно отчёту, Кишинев по-прежнему работает над законами о борьбе с преступностью и разжиганием ненависти, которые будут четко охватывать преступления на основе стереотипов о сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
Топ-5 стран с самым высоким уровнем равенства и защиты ЛГБТИ - это Мальта, Бельгия, Люксембург, Дания и Норвегия.
В нижней части рейтинга находятся Монако, Россия, Армения, Турция и, на последнем месте, Азербайджан.
Михалко рассказал, сколько денег даст ЕС Молдове и когда
Европейский союз выявил и переориентировал более 87 млн. евро на непосредственные потребности Республики Молдова и управление последствиями COVID-19. Кроме того, ЕС предоставит новую срочную макрофинансовую помощь в размере ста миллионов евро, в дополнение к другим 70 млн. евро в рамках макрофинансовой помощи, согласованной в ноябре 2017 года, деньги, которые могут быть использованы при определенных условиях. Первый транш новой макрофинансовой помощи может быть предоставлен в довольно короткий срок без введения условий.
Второй транш может прибыть в конце текущего года или в начале следующего года. Заявления были сделаны в ходе дебатов, организованных Институтом европейской политики и реформ, передает IPN.
Глава Делегации ЕС в Молдове Петер Михалко заявил, что 87 млн. евро переориентированы на уже существующие или запланированные проекты. Новая макрофинансовая помощь (100 млн. евро) является частью трехмиллиардного пакета, предоставленного десяти странам. По словам посла, речь идет о поддержке государственного бюджета Республики Молдова, и это является неотложной помощью, которая должна прибыть в страну очень быстро.
Петер Михалко признает, что меморандум о предоставлении макрофинансовой помощи будет обсуждаться довольно быстро, и первый транш будет немедленным. Для оказания помощи в 87 млн. евро на борьбу с COVID-19, а также для первого транша новой макрофинансовой помощи условия не сформулированы. Речь идет только о политических мерах, которые необходимо предпринять. Что касается второго транша, который может прибыть в Республику Молдова до конца этого года или в начале следующего года, существуют определенные условия, связанные с реформами, которые должны быть реализованы.
И они необходимы, говорит посол ЕС, потому что Республика Молдова должна выйти из кризиса подготовленной. По его мнению, после кризиса конкуренция между странами в том, что касается привлечения инвестиций, создания рабочих мест, будет еще больше. И чтобы быть привлекательной, очень важно иметь благоприятные условия.
Что касается 70 млн. евро в рамках макрофинансовой помощи, согласованной в ноябре 2017 года, Петер Михалко сказал, что для второго транша существующие условия должны быть выполнены в ближайшее время. Разблокирование 30 млн. евро зависит от прогресса, который будет достигнут. Что касается третьего транша в размере 40 млн. евро, меморандум истекает в июле и обусловлен реформами, которые необходимы стране.
ipn.md