В Румынии зарегистрирован проект закона о новых электронных удостоверениях личности, который предусматривает, что в будущих бюллетенях также будет содержаться цифровой сертификат для электронной подписи, который будет выдан Министерством внутренних дел и будет юридическим эквивалентом рукописной подписи, пишет capital.ro.
Но есть несколько проблем.
Законопроект противоречит европейскому законодательству: цифровые сертификаты, выданные МВД, будут простыми, а не квалифицированными. Только в последнем случае электронная подпись является эквивалентом ручной подписи, предусмотренной Европейским регламентом 910/2014, который также применяется в Румынии. Квалифицированная подпись, согласно европейским нормам, отвечает определенным условиям, связанным, в частности, с безопасностью данных, обеспечивая прямую и несомненную связь между реальной личностью человека и его электронной идентичностью.
Министерство внутренних дел еще не является «квалифицированным надежным поставщиком услуг».
Вышеупомянутые европейские правила предусматривают, что квалифицированные сертификаты для электронных подписей должны выдаваться только «квалифицированным доверенным поставщиком услуг» в соответствии с четкими требованиями. Этот статус предоставляется надзорным органом. Поставщик услуг обязан принять соответствующие технические и организационные меры для управления рисками для безопасности услуг, использовать определенные технологии для обеспечения целостности данных и личности подписавшего.
Таким образом, должен существовать независимый орган, который бы регулировал и контролировал работу Министерства внутренних дел по выдаче сертификатов электронной подписи. В соответствии с действующими правовыми положениями, надзорный орган также является учреждением, подчиненным правительству, но Европейская комиссия сообщила, что правительство (через свои подведомственные учреждения) не может одновременно действовать в качестве надзорного органа и доверенного поставщика услуг. Эти роли различны и должны быть разделены как юридически, так и организационно.
