На период с 16 мая по 30 июня в Республике Молдова введено чрезвычайное положение в области общественного здравоохранения. Решение было обнародовано в пятницу вечером, по окончании последнего заседания Комиссии по чрезвычайным ситуациям. Национальная чрезвычайная комиссия по общественному здоровью, которая взяла на себя полномочия КЧС, сможет пересматривать чрезвычайное положение в зависимости от развития эпидемиологической ситуации, передаёт IPN.

Министр здравоохранения, труда и социальной защиты Виорика Думбрэвяну сообщила, что часть ранее принятых мер остаётся в силе. Речь идёт об обязательстве центральных и местных органов власти, юридических и физических лиц соблюдать социальную дистанцию не менее чем в один метр. Сохраняются условия, касающиеся сортировки сотрудников в коммерческих учреждениях.

По всей стране становится обязательным ношение масок в общественном транспорте, в торговых помещениях, в закрытых общественных местах и т. д. Маска должна закрывать как рот, так и нос. Ещё одно обязательство заключается в том, чтобы не создавать массовых скоплений людей.

Лицам старше 63 лет по-прежнему не разрешается выходить из дома, за исключением случаев острой необходимости. Данное обязательство распространяется и на людей, имеющих проблемы со здоровьем, они также относятся к группе риска. По-прежнему запрещён доступ на детские площадки и в зоны отдыха.

Остаются закрытыми рынки в муниципиях Кишинёв и Бэлць. Ограничения затрагивают и гостинично-ресторанный сектор. До 30 июня не будут работать образовательные учреждения всех ступеней обучения. Дальнейшие решения в их отношении будут приняты властями в зависимости от развития ситуации.

С 16 мая возобновляется обслуживание в парикмахерских. Однако будет разрешена только стрижка, при условии соблюдения всех мер предосторожности, как работниками, так и клиентами.

Премьер Ион Кику сообщил, что по-прежнему, как и во всех европейских странах, остаются в силе ограничения на доступ иностранных граждан на территорию Республики Молдова. Ограничения сохраняются и в отношении всех видов международного сообщения.

Глава правительства также заявил, что люди по-прежнему не имеют права перемещаться группами более трёх человек. Остаётся в силе и верхний предел численности участников собраний – 50 человек. По словам премьера, специалисты Всемирной организации здравоохранения рекомендовали уменьшить это число, и эта рекомендация будет рассмотрена.

ipn.md

Вечером 14 мая ряд СМИ Молдовы опубликовали новости, ссылаясь на некое последнее решение Национальной комиссии по чрезвычайным ситуациям. В документе на 17-ти страницах описывались ограничения и запреты вплоть до конца года, которые должны были вступить в силу сразу после отмены режима ЧП 15 мая. Однако ни на сайте правительства, ни на других официальных источниках этот документ размещен не был, пишет esp.md.

На следующий день Президент Молдовы Игорь Додон заявил, что "Решение, появившееся в Интернете, не является официальным. Это fake news, ложь, продвигаемая в массы".

Об этом же сказал и советник премьер-министра Виталий Драганча: "Вчера не было никакого официального документа Комиссии по чрезвычайным ситуациям".

В своем Telegram-канале издание «Ziarul de Gardă» более подробно рассказало о том, как к ним попал поддельный документ. По словам журналистов, они смогли выяснить, что распоряжение поступило от сотрудника Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты.

«Сегодня не было заседания Комиссии по ЧС, но на сайте опубликовали распоряжение, в котором говорится об отмене карантина в Штефан-Водэ и селе Талмаза, и ни слова о том, что мы ранее написали. Уточняем. Проект распоряжения, который мы получили, и который мы цитировали, создан Андреем Швецом. Это следует из метаданных, которые легко проверить. Андрей Швец — глава юротдела Министерства здравоохранения, труда и соцзащиты. В документе 17 страниц, там очень детально описываются все требования, которые должны вступить в силу после отмены режима ЧС. <...> 15 мая состоится заседание Комиссии по ЧС, и мы узнаем все ответы на наши вопросы».

Заседание состоялось, и на нём были приняты решения, которых раньше не было, но которые были в т.н. "фейковом документе". Например, о запрете для людей старше 63 лет выходить на улицу до 31 мая без чрезвычайной на то неободимости (в "фейковой версии" было - до 30 мая). И вообще в 17-траничном тексте не было ничего, что можно было бы назвать подстрекательством, ложью или манипулированием.

Думается, что это не конец истории, поскольку многие СМИ из-за этого странного документа оказались в глупом положении и вынуждены были извиняться.

mybusiness.md

В течение почти двух месяцев десятки предприятий легкой промышленности ничего не производили, отправив своих сотрудников по домам, и в их бюджетах не было денег. Ассоциация работодателей лёгкой промышленности считает, что после пандемического кризиса у многих предприятий возникнут серьёзные проблемы, и риск массовых увольнений, сокращений и банкротств значительно возрастет в следующем периоде. Отмена чрезвычайного положения и возобновление работы отрасли не означает, что все вернется на круги своя. Компании в этой области ожидают конкретных мер помощи от властей, сообщает tvrmoldova.md.

На предприятиях легкой промышленности Республики Молдова работает более 30 тысяч человек, из которых 70% оставались дома во время чрезвычайного положения. Прогнозы показывают, что не все вернутся на работу и без государственной поддержки последует волна увольнений.

«Возобновление коммерческой деятельности предполагает, прежде всего, определенную ликвидность, наличие оборотного капитала, из которого можно выплачивать зарплату сотрудникам, платить арендную плату и т.д. Этого оборотного капитала не существует. Зарплаты не выплачивались полностью», - говорит Корина Кожокару, директор Ассоциации работодателей лёгкой промышленности.

Предприниматели из этой отрасли говорят, что сейчас они не оказались бы в такой сложной ситуации, если бы государство давало им заказы. В конце марта правительство закупило защитное обмундирование для медицинского персонала в Китае на сумму 36 млн леев. Директор Ассоциации работодателей легкой промышленности говорит, что у компаний были бы деньги на зарплату, если бы хотя бы часть этого была куплена у местных производителей.

В результате этого прецедента, когда государство осуществило значительные закупки из-за рубежа, без предварительной публикации объявления о тендере, компании отрасли требуют, чтобы государственные закупки проводились прозрачно, с тем чтобы местные производители могли также участвовать.

«Нам нужно привлечь к государственным закупкам те компании, которые действительно способствуют формированию национального бюджета, те компании, которые годами имели сотни сотрудников и которые годами платят эти налоги в национальный бюджет, а не фантомные компании, в которых есть 2-3 сотрудника и контракты на импорт», - говорит Корина Кожокару.

Наибольшие потери несут текстильные фабрики. Если в марте их доходы упали на 35–60%, то сейчас многие из них имеют доходы, равные 0. Директор фабрики кожгалантереи говорит, что пандемия застала их неподготовленными.

«Все контракты были приостановлены, наши партнеры прекратили производство, потому что у них больше не было сырья и материалов. По крайней мере, у нас есть работа, но мы не были готовы продавать через Интернет, потому что у нас есть экспорт, и у нас также были заказы на внутреннем рынке", - сказала директор кожгалантерейной фабрики Александра Кан.

Ассоциация работодателей легкой промышленности направила властям пять официальных запросов. На прошлой неделе представители организации встретились с главой государства Игорем Додоном, который заверил, что он направит в парламент предложения по разработке некоторых законодательных инициатив с целью смягчения последствий экономического кризиса и поддержки местных производителей. Однако до сих пор не было принято никаких мер по поддержке компаний в этой области.

Mybusiness.md

Свыше 25 тыс. человек получили пособие по безработице в размере 2775 леев. Об этом сообщил президент страны Игорь Додон. По его словам, среди получателей числится и большая группа патентообладателей – от 10 до 15 тыс. человек, сообщает NTV Moldova.

Глава государства заявил, что теперь рассматривается возможность отмены арендной платы за места на рынках на период чрезвычайного положения. Отметим, что согласно решению Комиссии по чрезвычайным ситуациям в период действия ЧП безработные, в том числе и те, кто вернулся из-за рубежа, а также патентообладатели, получают пособие в размере 2775 леев.

Напомним, что после обращения группы Канду, фракций ПДС и Платформы ДА в Конституционный суд был аннулирован антикризисный закон, содержащий ряд мер по поддержке населения и предпринимателей. Позже Комиссия по чрезвычайным положениям, возглавляемая Ионом Кику, распорядилась о применении ряда мер, аннулированных судом, в том числе и выплате пособия по безработице.

NTV Moldova

Президент Молдовы Игорь Додон в ходе передачи «Президент отвечает» ответил на вопросы, который волнует многих жителей страны: "Когда откроются парикмахерские, когда можно будет заниматься спортом в парках и посидеть на террасе кафе?".

«Сегодня в 17:00 будет заседание в правительстве, так как заканчивается чрезвычайное положение, и будут приняты решения по послаблению. Насколько я знаю, парикмахерские могут быть открыты. Что касается спортзалов, я сам раньше ходил каждые два дня, делаю каждое утро отжимания, я тоже хочу открытия, но все зависит от того, позволит ли нам ситуация. Что касается ресторанного бизнеса, то здесь пока нет однозначного ответа».

Ранее сегодня советник премьер-министра Виталий Драганча заявил, что "вчера не было никакого официального документа Комиссии по чрезвычайным ситуациям".

Речь идёт о растиражированном СМИ решении о том, что открытие торговых центров и рынков в Кишинёве и Бельцах откладывается до конца июня, а людям старше 63 лет будет запрещено до 30 мая выходить из дома кроме случаев крайней необходимости.

Речь идёт о документе на 17 страницах о снятии и продлении ограничительных мер после истечения срока чрезвычайного положения, который появился в социальных сетях и был опубликован целым рядом средств массовой информации.

Подлинность документа было трудно проверить, в том числе из-за сбоя в работе веб-сайта правительства. Позже сайт снова заработал, а этого документа не оказалось в списке решений и распоряжений от 14 мая.

Высказался по поводу данного документа и Игорь Додон: «Решение, появившееся в Интернете, не является официальным. Это fake news, ложь, продвигаемая в массы. Официальное решение будет принято сегодня и объявлено премьер-министром в 18:30».

По поводу сельхозрынков Президент сказал, что в районных центрах республики, за исключением Басарабяски и Чимишлии, где действуют более строгие карантинные ограничения, рынки уже открыты. Что же касается работы больших рынков в крупных городах, то решение должно быть принято в ближайшие дни.

«Возможно, мы примем решение об открытии небольших рынков в Кишинёве и Бельцах, если на них не будет массового скопления людей. Мы посоветуемся с докторами, со специалистами, и примем решение», — сообщил Додон.

По словам Президента, открытие небольших рынков имеет ряд преимуществ. Во-первых, это возможность заработка для крестьян, которые стремятся реализовать свежие продукты питания по более низким, чем в супермаркетах ценам. Во-вторых, это возможность широкого выбора для покупателей качественных продуктов питания отечественного производства, овощей и фруктов.

Напомним, что после появления вышеупомянутого документа, объявленного фейком, торговцы Центрального рынка Кишинёва объявили о проведении 16 мая забастовки у ворот закрытого базара, а ветераны войны на Днестре, - демонстрации, назначенной на 17 мая.

mybusiness.md

Организации по развитию сектора малых и средних предприятий ODIMM исполнилось 13 лет.

«Главной целью организации была и остаётся поддержка развития сектора МСП в соответствии с приоритетами, установленными в стратегиях и программах развития. За 13 лет работы команда ODIMM запустила инструменты поддержки, которые изменили предпринимательскую культуру Республики Молдова, и сегодня многие из них считаются успешными моделями, которые реплицируются в соседних странах», - сообщила генеральный директор ODIMM Юлия Костин.

Успешные бизнес-программы под управлением ODIMM включают: программу привлечения денежных переводов PARE 1 + 1, программу «Женщины в бизнесе», фонд гарантирования кредитов, программу содействия участию в ярмарках и выставках, инфраструктуру поддержки бизнеса и программу Start pentru Tineri.

На сегодняшний день усилиями ODIMM в Республике Молдова создана сеть из 11 бизнес-инкубаторов, расположенных практически во всех районах страны, а также 2 кластера в южном и северном регионах республики.

Развитие сектора МСП и национальной экономики является результатом совместной деятельности предпринимателей, организаций поддержки бизнеса, местных органов государственной власти, доноров, команды ODIMM и, наконец, не в последнюю очередь правительства Республики Молдова, подчеркнула она.

«За 13 лет деятельности ODIMM стала надёжным контрагентом как для предприятий частного сектора, так и для партнёров по развитию, предоставив доступ к инструментам поддержки примерно для 140 000 человек. Из них 80 000 предпринимателей и их компаний имели доступ к услугам бизнес-консалтинга, было обучено 33 000 предпринимателей. Более 3600 компаний получили доступ к финансированию на общую сумму 500 млн леев, что в совокупности дало  около 1,2 млрд леев инвестиций в национальную экономику и помогло создать примерно 7300 рабочих мест», - заявил министр экономики и инфраструктуры Молдовы Серджиу Райлян на брифинге, посвященном 13-й годовщине Организации по развитию сектора малого и среднего предпринимательства.

В сегодняшней сложной ситуации, вызванной пандемией коронавируса, команда ODIMM постоянно работает, обеспечивая предпринимателям доступ ко всему спектру онлайн-инструментов поддержки бизнеса, предоставив за это время более 4000 консультаций для предпринимателей и осуществив переводы на сумму 29,5 млн леев для 258 бенефициаров реализуемых текущих проектов, - дополнил министр.

В целях поддержки инфраструктуры поддержки бизнеса на региональном уровне из государственного бюджета на 2020 год было выделено 2,2 млн леев на развитие бизнес-инкубаторов и продолжение их посткризисной деятельности. Также ожидается запуск новой Программы поддержки малых и средних предприятий в контексте кризиса COVID 19 на сумму 20 млн леев. Эта программа поможет производителям продавать свою продукцию через Интернет. В то же время будет запущена Национальная программа «озеленения» (экологизации) для МСП, которая будет поддерживать компании, применяющие экологически чистые технологии и соответствующие бизнес-модели.

Также Юлия Костин сообщила, что в текущем году будут запущены платформа дистанционного обучения «Виртуальная академия для предпринимателей», «Программа поддержки и интернационализации предприятий с высоким потенциалом роста» и пилотная «Программа  поддержки кластерной инициативы» и многие другие инициативы по поддержке малых и средних предпринимателей.

Mybusiness.md

Муниципальное предприятие «Piața Centrală» в Кишиневе в настоящее время приносит ежемесячный доход в 1 790 800 леев в муниципальный бюджет. После модернизации рынка эта сумма может удвоиться, сообщает mybusiness.md  со ссылкой на moldpres.md.

Согласно статистическим данным, содержащимся в концепции модернизации МП, в настоящее время на территории рынка расположены 711 киосков и 4000 торговых точек, которые сдаются в аренду хозяйствующим субъектам.

Так, в секторе «Овощи» насчитывается 864 места продажи, а фактически там работают 260 экономических субъектов, оборот которых составляет 302 400 леев/месяц; в секторе «Фрукты» число торговых точек 652, фактически работают 220 экономических агентов с оборотом 476 400 леев/месяц; в секторе «Оптовая торговля» количество точек продаж 1275, де-факто 560 фирм (патентообладателей), с оборотом 542 000 леев/месяц; в секторе «Ремёсла (Запчасти)» количество торговых точек 972, на деле их арендуют 520 компаний с оборотом 470 000 леев/месяц. Общий товарооборот, совершаемый предпринимателями в четырёх секторах рынка, составляет 1 790 800 леев в месяц.

Мэр Кишинева Ион Чебан заявил во вторник 12 мая на презентации концепции модернизации MП «Piața Centrală», что доходы, получаемые экономическими агентами выше. «У них нет кассовых аппаратов  и документов, связанных с товарами, которые они продают», - отметил Чебан.

По словам мэра, модернизация рынка демонополизирует ситуацию.

Mybusiness.md

Американский предприниматель и основатель Amazon Джефф Безос через несколько лет может стать первым в мире триллионером. Сейчас он считается богатейшим человеком на планете, сообщает Forbes.

Эксперты сервиса консультаций для малого бизнеса Comparisun уверены, что триллиона долларов состояние Безоса достигнет к 2026 году. Вторым после американца может стать девелопер из Китая Сюй Цзяинь. Сейчас состояние Безоса оценивается примерно в 143 миллиарда долларов. С наступлением пандемии и ростом спроса на онлайн-покупки акции Amazon резко подорожали.

Ранее сообщалось, что в 2020 году Безос заработал 24 миллиарда долларов на фоне пандемии коронавируса. В то же время состояние двух других бизнесменов из топ-3 сократилось: основатель Microsoft Билл Гейтс обеднел на 8,4 миллиарда долларов, а глава группы компаний Louis Vuitton Moët Hennessy Бернар Арно потерял 28 миллиардов долларов.

lenta.ru

В процессе изучения национальной законодательной / нормативной базы возникли некоторые вопросы относительно соблюдения и исполнения действующего национального законодательства (особенно финансового и налогового) в процессе торговли криптовалютами - Биткойн, Этереум, Лайткойн и т. д. на финансово- банковском и небанковском рынке в Республике Молдова.

Взять, к примеру, Биткойн. Согласно ресурсу Википедия (перевод румынской версии): «Биткойн - это децентрализованная система электронных платежей и цифровая валюта или криптовалюта. Биткойн был создан для обеспечения защиты инвестиций и бесплатного финансирования предприятий, не прибегая к финансовым учреждениям и не ограничиваясь никакими ограничениями и правилами. Название Биткойн также относится к программе с открытым исходным кодом для использования этих валют, а также к P2P-сети, которую он формирует.

В отличие от большинства валют, биткойн не основан на доверии к центральному эмитенту. Биткойн использует базу данных, распределенную по узлам сети P2P, для инвентаризации транзакций и использует криптографию для обеспечения базовых функций безопасности, таких как обеспечение того, что биткойны могут быть потрачены владельцем и только один раз.

Конструкция биткойн-валюты позволяет хранить и анонимно переводить стоимость. Биткойны могут быть сохранены на персональном компьютере в виде файла кошелька или в стороннем сервисе кошелька, и в обоих случаях биткойны могут быть отправлены через Интернет любому, у кого есть биткойн-адрес.

Одноранговая топология и отсутствие центральной администрации делают невозможным регулирование стоимости биткойна органом власти, правительством и т. д. или генерировать инфляцию при его эмиссии».

Следует отметить, что деятельность платформ / ресурсов, посредством которых осуществляется процесс торговли / продажи / обмена криптовалют, содержит некоторые элементы, характерные для деятельности финансовых бирж.

В настоящее время некоторые участники финансово-банковского и небанковского сектора анализируют возможность предоставления населению финансовых услуг с целью покупки / дистрибуции криптовалют и пытаются сформулировать правовые аргументы для такой деятельности, в том числе с налоговой точки зрения, связанной с налогообложением данной деятельности / продукта.

На сегодняшний день, национальная правовая база не регулирует область криптовалют.

Национальный Банк Молдовы предупреждает пользователей платежных сервисов о том, что виртуальные валюты и связанные с ними способы обмена не подлежат регулированию на территории Республики Молдова. С позицией НБМ более подробно вы можете ознакомиться по следующим ссылкам:

• http://bnm.md/ro/content/moneda-virtuala-si-riscuri-asociate ;
• http://bnm.md/ro/content/bnm-avertizeaza-ca-investitiile-criptovalute-implica- riscuri-inalte ;
• http://bnm.md/ro/content/banca-nationala-atentioneaza-mod-repetat-asupra-riscurilor-de-investi-criptovalute ;
• http://bnm.md/ro/content/clarificarea-pozitiei-de-reglementare-si-autorizare- monedei-virtuale .

В настоящее время в некоторых странах криптовалюты признаются в качестве расчетной валюты (Германия), в других (например, в Японии) Биткойн является легальным инструментом оплаты с налогом на покупку. В некоторых странах (Китай) криптовалютные операции запрещены для банков, но разрешены для физических лиц. В Швейцарии к криптовалютам применяются те же правила, что и к иностранным валютам, и эта страна является одной из наиболее благоприятных (согласно Википедии) юрисдикций для биткойн-стартапов и публичных блокчейнов.

Очевидно, что процесс легализации и регулирования явления криптовалюты на региональном и национальном уровнях осуществляется по-разному, благодаря выявленным рискам, связанным с этой технологией, особенно в области предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма.

Например, в Европейском Союзе рынку криптовалюты уделяется значительное внимание, за последние годы были приняты такие акты как - Директива (ЕС) 2018/843 Европейского парламента и Совета от 30 мая 2018 года о внесении изменений в Директиву (ЕС) 2015/849 о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег или финансирования терроризма, а также внесения поправок в директивы 2009/138 / EC и 2013/36 / EU и итоговый отчет Европейской комиссии от 24.07.19 об оценке влияния риска отмывания денег и финансирования терроризма на внутренний рынок, и в связи с трансграничной деятельностью.

О проведенных оценках и мерах, принятых для гармонизации законодательной базы в государствах-членах Европейского Союза, вы можете ознакомиться в статье

«Меры по снижению рисков отмывания денег и финансирования терроризма при осуществлении операций с виртуальными валютами, установленные в правовых актах Европейского союза и государств – членов Европейского союза», опубликованной соавторами В. Глотовым и И. Кржечковскис в научном  источнике « Вестник Российского экономического университета им. Плеханова » 2020 Том 17 №. 2 (110) с. 168.

В то же время реальность уже поднимает много вопросов, касающихся регулирования рынка криптовалют на национальном уровне.

• Как можно квалифицировать / определить криптовалюту с точки зрения национального финансового законодательства - электронная валюта или криптовалюта (на основе лучших национальных и / или зарубежных финансово- банковских практик) ?
• Как можно квалифицировать / определить криптовалюту (например, Биткойн) с точки зрения национального налогового законодательства - товар, услуга, эквивалент валюты или разновидность платежного инструмента?
• В зависимости от определения правового режима криптовалюты (товар / услуга / платежный инструмент), как должна облагаться налогом деятельность по покупке / распространению криптовалюты на внутреннем рынке Республики Молдова (с учетом транснационального характера данных операций) - как импорт / экспорт товаров / услуг или как услуги финансового посредничества для покупки / распространения платежного инструмента (банковского / финансового) с соответствующим налогообложением?
• При отсутствии национальной правовой базы, могут ли резиденты РМ использовать лучшие практики иностранных государств при проведении операций с криптовалютами на внутреннем рынке, без негативных последствий в будущем со стороны контрольных и надзорных органов ?

Зарубежная практика покупки / распространения биткойнов различна, например:

• в Чешской Республике и Румынии такая деятельность осуществляется через банкоматы, которые дают возможность инициировать транзакции с биткойнами;
• Центральный банк Российской Федерации предостерегает граждан от использования Биткойна, но российские власти в настоящее время изучают возможность разработки нормативных актов для этой деятельности и запуска своего собственного проекта криптовалюты на государственном уровне;
• в Китае есть несколько платформ - 3 крупнейших OKCoin, BTC China и Huobi, которые обеспечивают значительный оборот покупки / распространения биткойнов;
• в соответствии с решением Европейского суда от 22 октября 2015 года (дело C- 264/14) - обмен традиционных валют на биткойны должен быть освобожден от НДС, поскольку он не может рассматриваться как продажа / покупка товаров / услуг, квалифицируясь как транзакция с платежными инструментами;
• Министерство финансов Германии признало Биткойн в качестве платежной единицы;
• В США биржа криптовалют официально действует, и некоторые правовые нормы уже разработаны и внедрены.

В настоящее время граждане Республики Молдова могут воспользоваться платежными услугами дающими возможность продавать-покупать криптовалюту непрямыми              методами (например - https://www.linkedin.com/posts/bpay- srl_procur%C4%83-realizeaz%C4%83-bitcoin-%C3%AEn-moldova-activity- 6651486764504612865-6Qv5 ).

Однако национальная законодательная база не включает нормативы касающиеся этой деятельности (финансовые операции с криптовалютами) и даже не определяет таковой продукт, в связи с чем усложняется развитие данной области в разрезе регистрации / исполнения / отчетности / правильного налогообложения совершаемых операций с криптовалютой, как физическими так и юридическими лицами.

Исходя из вышеизложенного, можем сделать вывод, что в Республике Молдова целесообразно стимулировать / ускорить процесс разработки и внедрения национальной нормативной базы в области регулирования феномена криптовалюты.

Вячеслав Врабий,

юрист

Mybusiness.md

Изображение WorldSpectrum с сайта Pixabay