С 1 января 2020 г. в мун. Кишинев планируется установить более 10 новых местных сборов, а также снизить размер местных сборов, взимаемых с компаний, которые предоставляют услуги по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам. Эти меры предусмотрены в проекте решения муниципального совета о ставках местных сборов на 2020 г., который вынесен на общественные консультации.

Учитывая социально-экономическую ситуацию и то, что в 2019 г. ставки некоторых местных сборов с объектов торговли и/или объектов по оказанию социальных услуг в муниципии были повышены, размер этих сборов в 2020 г. сохранится на нынешнем уровне. Однако, опираясь на положения Закона о внутренней торговле и тенденциях по открытию новых видов деятельности на территории муниципалитета, предложено ввести новые местные сборы для некоторых типов объектов торговли и/или объектов, по оказанию социальных услуг:

• SPA-салон – 5 000 леев;
• Бассейн – 3 000 леев;
• Парикмахерская для домашних животных – 4 000 леев;
• Мобильная сухая автомойка – 2 000 леев;
• Мобильная единица по предоставлению услуг вулканизации – 3 000 леев;
• Производственное ателье – 4 000 леев;
• Единица по производству площадью до 30 кв. м. – 2 000 леев
• Единица по предоставлению услуг декорирования/дизайна – 4 000 леев;
• Дегустационный зал – 4 000 леев;
• Единица (склад) по сборке и разборке автомобилей (для продажи запчастей) – 10 000 леев;
• Единица (склад) по сборку и разборке офисной техники (для продажи запчастей) – 5 000 леев;
• Аренда публичных мест для проведения праздников организаторами-экономическими агентами (в историческом центре – 1000 леев за 1 кв. м в день, в пределах секторов – 500 леев за 1 кв. м в день).

Кроме того, предложено расширить категории торговых единиц, которые размещаются на муниципальном участке для обслуживания населения на базе специальных распоряжений: местным сбором в размере 1 000 леев в день будут облагаться «импровизированные кафе». Местный сбор, взимаемый с гостиниц, распространится и на мотели (4 000 леев в год), а сбор, взимаемый с туристических агентств (5 000 леев) будет применяться и в отношении туроператоров.

Вместе с тем, предложено снизить ставки местных сборов за предоставление услуг по автоперевозке пассажиров по регулярным маршрутам в пределах мун. Кишинев. Если сегодня к субъектам, которые оказывают услуги по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам посредством микроавтобусов и автобусов в черте муниципия, применяются дифференцированные ставки в размере от 300 до 850 леев в месяц, то на следующий год вилка сборов будет составлять в среднем от 300 до 700 леев. Размер сбора зависит от маршрута, его протяженности, пассажиропотока, количества транспортных средств, работающих на линии. Ежемесячные сборы на одно транспортное средство установлены в зависимости от пассажиропотока и коэффициента выхода транспортных средств на линии (0,8).

В пояснительной записке к документу отмечается, что за последние три года существенно выросли цены на топливо, запчасти, расходы на эксплуатационные материалы, а тариф на пассажироперевозки маршрутками и автобусами (3 лея) не менялся с 2006 г. Тариф на муниципальные перевозки за чертой Кишинева (0,15 лей за 1 км) был установлен в 2001 г., в то время как по республике тарифы на междугородные перевозки с 2008 г. втрое выше (0,48 л за 1 км). В этих условиях транспортные операторы не инвестируют в содержание и обновление парка автобусов и маршруток.

При этом, в 2014 г. была значительно оптимизирована сеть маршрутов. В результате этого число транспортных единиц, которые обслуживают пассажиров, сократилось за последние пять лет более чем вдвое. Сегодня по 45 маршрутам курсирует 794 транспортных средства (в 2014 г. их было 1750).

Такая ситуация вызывает озабоченность муниципальных властей, так как возникает транспортный коллапс, особенно в период учебного года. При этом, решить вопрос с закупкой и сбором новых троллейбусов, приобретением автобусов пока не получается из-за дефицита средств в бюджете на 2020 г. Как ожидается, снижение ставок местных сборов для операторов автобусов и микроавтобусов обеспечит стабильность и непрерывность движения этой категории общественного транспорта.

Местный сбор для субъектов (физических или юридических лиц), оказывающих услуги пассажирских перевозок на территории муниципия Кишинев в режиме такси, сохранены в размере 300 леев в месяц за каждую автотранспортную единицу.

Остальные ставки местных сборов в муниципии Кишинев сохранятся на уровне 2019 г.

О финансово-экономическом влиянии предложенных мер на формирование муниципального бюджета в следующем году авторы проекта не сообщают. Консультации по проекту проводятся до 12 декабря 2019 г.

Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD"