После вступления в силу нового Таможенного кодекса РМ легальная внешнеторговая деятельность компаний из непризнанной ПМР по некоторым позициям буквально «обвалилась», снизившись более чем на 80%. По всей видимости, эти товары переправлялись на Правый берег Днестра, где продавались на рынках за наличные деньги.
По сообщению официальных СМИ Приднестровья со ссылкой на статистику Таможенного комитета непризнанной ПМР, «в первом месяце 2024 года по сравнению с январем 2023 года ввоз в республику кофе и чая уменьшился на 85%, удобрений на 64%, хлопка на 51%, фармацевтических товаров на 23%, сахара в 8 раз, горюче-смазочных материалов на 43%, а сигарет – на 60%».
Такое чудовищное падение никак не может быть связано с пропорциональным снижением потребления на Левом берегу. Поэтому попробуем разобраться подробнее по некоторым основным позициям.
Чай и кофе
В качестве контрольного пункта используем Центральный рынок Кишинёва. Здесь кофе популярных сортов Carte Noir, Lavazza, Vergnano, Nescafe и др. стоит примерно в 2 раза ниже, чем в магазинах столицы. Например, Carte Noir молотый 250 г – 65 леев, в то время как 230-граммовая упаковка этой же торговой марки в супермаркетах №1 – 119 леев.
Продавцы на рынке рассказывают, что кофе им присылают в посылках родственники, работающие за рубежом. Однако простой подсчёт (Центральный рынок в день посещает до 100 000 человек) показывает, что эти родственники должны отправлять кофе по нескольку фур в неделю.
Примерно такая же ситуация с чаем.
То есть понятно, что существуют каналы контрабанды этих продуктов. Причём каналы устойчивые, действующие много лет, которые прикрывают высокопоставленные чиновники. Поскольку никакая мафия сама просто не выдержит соревнования с государством, если таможня и пограничная полиция получат приказ навести в этом вопросе порядок.
Поэтому не исключено, что такой устойчивый канал (каналы) действуют через территорию и таможенные органы ПМР.
Сигареты
Здесь ситуация ещё нагляднее. Не может потребление табачных изделий в Тирасполе за месяц снизиться на 60%!
При этом нужно учитывать, что сигареты – товар, находящийся на особом контроле. Во-первых, как подакцизный, во-вторых, как бюджетообразующий. Если чай и кофе проходят по разделу продуктов даже не повседневного спроса, то табачные изделия и алкоголь – это очень серьёзно, начальником службы безопасности одного из табачных импортёров Молдовы много лет трудился экс-министр МВД.
Контрабандные и контрафактные табачные изделия продаются в нескольких строго определённых точках Центрального рынка Кишинёва. Причём на углу ул. Армянской и Митрополита Варлаам, где группа торговцев оглашает воздух призывами «Спирт! Цигэрь!» нередко дежурит патруль карабинеров. Выбор здесь очень неплохой – от Ritm без фильтра до Marlboro. Цены ниже чем в официальной торговле на 15-20%.
О механизме возможного попадания табачных изделий из ПМР в Молдову следует сказать ещё вот что. Акцизы на эти изделия уплачиваются при импорте. И именно они (а также адвалорные платежи) поднимают цены на сигареты до небес. По словам владельца Кишиневского табачного комбината Франка Арифа, сказанным два года назад, себестоимость пачки сигарет составляла 1,5 леев. И вряд ли она сильно выросла за это время. Продаются же они в легальной торговле от 38,5 леев и выше – никакие другие наркотики и рядом не стояли по рентабельности.
Естественно, узнать, как уплачиваются акцизы при импорте табачных изделий в Приднестровье нельзя – это стратегическая информация. Но официальное признание падения импорта на 60% - это косвенное признание того, что схемы существуют.
В самой Молдове статистику контрабанды сигарет и потерь бюджета от этого скрывают (или не имеют). По крайней мере, когда лидер партии CUB Игорь Мунтяну заявил, что в 2022 году контрабанда табачных изделий выросла в 5 раз, депутат правящей партии ПДС Раду Мариан обвинил его во лжи. Он заявил, что Мунтяну представил ложные данные и намеренно преувеличил масштаб проблемы контрабанды сигарет. Правда, каких-либо конкретных цифр Мариан при этом не привёл.
Почему так сильно упали объёмы импорта
Это – ключевой вопрос. В принципе, введение таможенных пошлин для приднестровских импортёров (если перепродавать товар на Правый берег) – не драматическое событие. Согласно Комбинированной товарной номенклатуре, пошлины на кофе (код товарной позиции 0901) составляют 10%, на чай (0902) – 7-10%. На сахар (1701) – да, стандартная пошлина 10%, сверх квоты – 75%. Поэтому понятно, почему импорт сахара в ПМР упал в 8 раз.
На сигареты (2402) таможенные пошлины устанавливаются ежегодно, но, как уже было сказано выше, намного сильнее на продажную цену влияют акцизы.
Скорее всего, приднестровские импортёры ожидают (и связанные с ними лица на Правом берегу Днестра), что власти Республики Молдова пойдут дальше, и кроме таможенных пошлин рано или поздно введут НДС на импорт и акцизные платежи. Поэтому они заранее перестраивают свой бизнес, который до сих пор строился на «серых» схемах, в «чёрную» зону.
Конечно, работать в ней опаснее. Однако другого выхода просто не остаётся: на входе в ПМР усиливается совместный молдавско-украинский контроль. Поэтому заранее следует выстроить и доработать каналы, по которым привычные виды товаров будут и дальше поступать в ПМР и правобережную Молдову.
Скорее всего, это уже произошло, поскольку цены на нашем индикаторе – Центральном рынке Кишинёва, с введением нового Таможенного кодекса (а с ним и таможенных пошлин для приднестровских импортёров) на указанные выше товары никак не изменились. Правда, несколько уменьшился ассортимент. Время покажет – на время или навсегда.
Игорь ФОМИН