Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) предоставит Республике Молдова кредит в размере 25 млн евро в качестве первого транша утвержденного кредита в размере 100 млн евро для финансирования улучшений услуг по управлению твердыми отходами в стране, пишет logos.press.md.
Кабинет министров 11 апреля одобрил и передал на рассмотрение парламента законопроект о ратификации Соглашения о финансировании с Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) о реализации проекта «Твердые отходы в Республике Молдова» на сумму 25 млн евро, подписанного 18 октября 2019 года.
Эти меры должны помочь снизить негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения давно устаревших подходов к хранению и переработке твердых отходов. Кредит ЕИБ поможет реализовать Стратегию управления отходами РМ на 2013-2027 гг., включающую проекты, направленные на модернизацию и развитие систем и сооружений для менеджмента твердых отходов (ТО) в восьми регионах страны. В соответствии со стратегией (Приложение № 2) вся республика разделена на 8 регионов. Интересно, что Кишинев и Бэлць в качестве отдельных субъектов в этом списке не фигурируют.
Проекты, которые будут реализованы на кредитные средства ЕИБ, должны обеспечить создание новых систем сбора ТО, оборудование для переработки материалов и биологических отходов и новые региональные санитарные полигоны для всего городского и части сельского населения. В общей сложности бенефициарами этих проектов станут около 3 млн человек, - все население республики.
С помощью модернизации систем сбора отходов и введения раздельного сбора и обработки перерабатываемых материалов и биологических отходов, проекты позволят снизить негативное воздействие на окружающую среду, здоровье и климат от устаревших свалок, которые будут закрыты или рекуперированы. Таким образом, кредит обеспечит своевременную инвестиционную поддержку для транспонирования законодательства ЕС в сфере управления отходами, как это предусмотрено Соглашением об ассоциации Молдова-ЕС.
Кредит ЕИБ профинансирует до 50% общих затрат на различные компоненты стратегии. Остальные средства будут предоставлены Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Национальные органы власти и конечные бенефициары также внесут свои собственные средства. Дополнительная техническая помощь будет предоставлена другими международными донорами, такими как Агентство Германии по международному сотрудничеству (GIZ) и Чешское агентство развития.
Представитель ЕИБ Антонио Кастильо отметил, что деньги помогут запустить процесс модернизации инфраструктуры твердых отходов. Это приблизит Молдову к европейским стандартам в соответствии со Стратегией государственного управления отходами, говорится в пресс-релизе на сайте ЕИБ.
Стратегия управления отходами Республики Молдова на 2013-2027 гг. активно внедрялась в 2013-2017 гг,, затем ее внедрение приостановилось.
На начальном этапе, в 2013-2014 гг., была проведена оценка затрат на реализацию директив ЕС по управлению отходами. Только эта работа обошлась в 1 650 790 леев, из которых 100 000 было выделено молдавской стороной, остальное – иностранными донорами. Потом был принят Закон об отходах. Разработаны и утверждены стратегии управления твердыми отходами в регионах Север и Центр. На это из Экологического фонда было выделено 620 тыс. леев, еще 3,1 млн предоставили партнеры по развитию.
В дальнейшем на разработку национальной политики, гармонизацию нормативно-правовой базы с директивами ЕС, укрепление институционального потенциала, развитие системы информации и региональной структуры полигонов ТО было затрачено в общей сложности 2,25 млрд леев и 145,16 млн евро.
Правда, особых следов этой бурной деятельности в Молдове до сих пор не наблюдается. Больше того, в отчете Счетной палаты, опубликованном в августе 2017 года и посвященном эффективности управления опасными и производственными отходами, говорится, что «99,7% или 1147 существующих полигонов/свалок не имеют лицензии и не соответствуют требованиям национального и международного законодательства в области окружающей среды».
Государственные аудиторы тогда констатировали, что в 2014-2016 гг. из общей суммы в размере 662,1 млн леев, предназначенной для финансирования расходов на сбор и сортировку отходов, поддержки предприятий по переработке или нейтрализации отходов, а также для улучшения качества воздушного бассейна, нерегламентированно (в нарушение законодательных норм) были потрачены 623 млн леев. Или почти все деньги.
При этом стандартный объем генерируемых в стране ТО – 3 млн куб. м в год, из которых 2 млн поступает от населения. Более трети всего мусора - 1,2 млн куб. м, - приходится на Кишинев. Но и в столице нет эффективной системы раздельного сбора, сортировки и переработки отходов. А вообще по стране только у 30% населения есть доступ к организованному вывозу мусора. Остальные 70% выбрасывают отходы на стихийные свалки.
Общая стоимость проекта – 200 млн евро. Когда эти деньги будут освоены, и что мы в итоге получим – покажет время.
Игорь ФОМИН
На фото: Антонио Кастильо
Фото: "Логос-пресс"
