99,7% или 1147 существующих полигонов/свалок не имеют лицензии и не соответствуют требованиям национального и международного законодательства в области окружающей среды.
Эти данные содержатся в отчёте Счётной палаты, посвящённом эффективности управления опасными и производственными отходами.
Только 10% отходов, подлежащих рециркуляции, рекуперируются, остальные 90% вывозятся на свалки с риском нанесения ущерба окружающей среде.
При этом 80% производственных отходов, а также опасные отходы, образовавшиеся в результате медицинской деятельности, вывозятся на свалки наряду с бытовыми отходами. Оставшиеся 20% производственных отходов хранятся на складах предприятий. Например, в настоящее время на территории 42 винных заводов хранятся 4160 тонн отходов виноделия, содержащих цианистый калий. Из них в Кишинёве – 1023 тонны.
Документальные аудиторские доказательства показывают, что на шести винных заводах отходы цианида, образованные от производства, хранятся в металлических резервуарах без крыши и в бетонных амфорах в состоянии разрушения, что представляет опасность для окружающей среды и населения.
730 тонн исторических опасных отходов (нефтяных, гальванических, шламы токсичных веществ) были накоплены на территории некоторых государственных предприятий. Вышеуказанные отходы далеко не всегда хранятся должным образом. Прокуратура Кишинёва в 2016 году возбудила уголовное дело в отношении одного из таких предприятий, после чего часть отходов была вывезена в Сынжеру, остальное пока осталось на месте.
На территории Станции биологической очистки бытовых и сточных вод „Apă-Canal Chişinău” в период 2002-2016 годов накопилось 1080 тонн отходов трудно разлагающихся материалов (полимеров), которые не были удалены вовремя и хранятся с нарушением природоохранного законодательства, что негативно влияет на санитарно-эпидемиологическую ситуацию мун. Кишинёв.
Были подсчитаны выбросы ртути, которые в 2014 году составили 977 кг, в том числе 318 кг выбрасывались с общими отходами, 294 кг были выброшены в воздух, 164 кг – в почву, 99 кг – в воду, 92 кг – на удаление отходов и 11 кг с продуктами и примесями.
«Большие объёмы непригодных пестицидов, хранящихся на складах и захороненных на полигонах, а также большое количество земельных участков, загрязнённых ядохимикатами и не обеззараженных, представляют повышенную опасность для окружающей среды и здоровья населения», - констатируют аудиторы Счётной палаты.
Из 14 существующих саркофагов, в которых хранятся пестициды, только три обустроены в соответствии с требованиями (забетонированы и завёрнуты в плёнку), остальные 11 находятся в состоянии деградации, создавая экологически опасную ситуацию.
1588 земельных участков площадью 333,7 га загрязнены пестицидами. На 252 из них концентрация пестицидов превышает 50 мг/кг. При таком высоком уровне загрязнения эти почвы могут быть классифицированы как опасные отходы.
Не создана система сбора и утилизации отработанных батареек и аккумуляторов, хотя их объём ежегодно растёт и сейчас составляет около 2,4 тонн в год. В них содержатся токсичные материалы, такие как свинец, кадмий, никель, цинк, литий, ртуть, щелочные электролиты и токсичные кислоты, пластмассовые материалы.
Нет системы управления отходами отработанных масел, хотя их ежегодно образуется около 1,1 тыс. тонн, и по расчётам к 2027 году эта цифра удвоится.
По данным НБС, в 2015 году отечественное животноводство сгенерировало 627 тыс. тонн отходов, из которых 168 тыс. тонн перекочевало на свалки, также ухудшая состояние окружающей среды.
Не внедрены технологии складирования и контроля за радиоактивными отходами. Не создана законодательная база и, соответственно, эффективная система химической безопасности.
Министерство регионального развития и строительства не разработало и не утвердило нормы для проектирования, строительства и эксплуатации полигонов для отходов в соответствии с требованиями европейского сообщества, а финансовые средства в сумме 4,4 млн леев, выделенные по программе управления отходами, были использованы на реализацию проекта «Выход источников реки Бык в селе Темелеуць района Кэлэрашь».
Это – общая тенденция. Мероприятия по организации полигонов бытовых отходов, раздельному сбору и утилизации, соблюдению конвенции Минамата (радиоактивные отходы) и пр. должны финансироваться, в основном, из средств Национального экологического фонда.
Но аудит констатировал, что в 2014-2016 гг из общей суммы в размере 662,1 млн леев, предназначенной исключительно для финансирования расходов на сбор и сортировку образующихся отходов, для поддержки предприятий по переработке или нейтрализации отходов, а также для улучшения качества воздушного бассейна, нерегламентированно (в нарушение законодательных норм на финансирование проектов в области систем водоснабжения, канализации и очистных сооружений) были потрачены 623 млн леев. Или почти все деньги.
Игорь ФОМИН
MyBusiness.md