Антиконкурентные действия Агентства материальных резервов (АМР) привели к отсутствию на рынке пшеницы по разумным ценам в первом полугодии 2021 года. Соответственно, некоторые производители - заявители пшеницы из государственных резервов повысили цену на хлебобулочные изделия.
Выводы сделаны Советом по конкуренции, который уточняет, что был уведомлен Службой информации и безопасности о возможных антиконкурентных действиях Агентства при распределении внушительной партии продовольственной пшеницы из государственного резерва в первом полугодии этого года. Эта тема была затронута и в средствах массовой информации, передает IPN.
В своем расследовании Совет констатирует, что в период с июля 2020 по апрель 2021 года ограничение конкуренции со стороны АМР проявилось в необоснованной дисквалификации предприятий, участвующих в конкурсе, организованном в июле 2020 года. Кроме того, агентство выборочно и необоснованно применило различные процедуры назначения предприятий-бенефициаров, которым должна была быть распределена продовольственная пшеница. Было также установлено, что АМР благоприятствовало в цене ООО „Ancom Agro”, соответственно, предоставило привилегии для деятельности на рынке сбыта продовольственной пшеницы.
„АМР как ответственный орган, не быстро отреагировал на проблемы, вызванные засухой предыдущего года, что подтверждено, в том числе путем предоставления поздних ответов заявителям, учитывая, что одной из целей создания государственных резервов является обеспечение стабильного функционирования национальной экономики и обеспечения страны в чрезвычайных ситуациях, в случае возникновения социальных или экономических явлений”, уточняет Совет по конкуренции.
Несмотря на то, что совет констатировал ограничение со стороны АМР прав на приобретение предприятий, установление дискриминационных условий и предоставление непредвиденных законом привилегий для деятельности „Ancom Agro”, учреждение пришло только с рекомендациями. В частности, оно рекомендовало изменить нормативную базу в части, касающейся способа выдачи имущества из государственных резервов в целях соблюдения принципов конкуренции.
Еще в марте после заседания Высшего совета безопасности президент Республики Молдова Майя Санду потребовала от правительства ввести временные ограничения на экспорт пшеницы из государственных резервов. Майя Санду сослалась на возможные риски, связанные с засухой и влиянием на продовольственную безопасность, а также на вероятность роста цен на хлебобулочные изделия.
Вскоре правительство запретило экспорт пшеницы с тарифной позицией 1001 из государственного резерва до 12 апреля включительно. Между тем, депутаты от тогдашней парламентской оппозиции забили тревогу относительно того, что хлеб подорожал, и это потому, что экспорт пшеницы из государственного резерва не остановился в контексте прошлогодней засухи. Также была запрошена отставка главы Агентства материальных резервов.
