Экономисты Независимого аналитического центра отмечают, что в международной практике дорожные сборы и акцизы на нефтепродукты рассматриваются как две категории экологических налогов: первые – налог на транспорт, вторые - налог на энергию. Применение акцизов предназначено для прямого сокращения потребления топлива, а дорожным сбором правительства разных стран мира пытаются стимулировать бизнес и граждан покупать более экологичные транспортные средства, которые потребляют меньше топлива. В Expert-Grup считают, что применение двух налогов является более эффективным с точки зрения снижения потребления нефтепродуктов, пишет InfoMarket.
Эксперты считают, что включение дорожного сбора в акциз на нефтепродукты, вероятнее всего, не отразится негативно на бюджетных поступлениях, но в краткосрочной перспективе возможно снижение поступлений и от акцизов на нефтепродукты, и от дорожного налога, так как вырастет количество гибридного транспорта и электромобилей. Вместо предложенной Минфином схемы, эксперты предлагают разработать формулы расчета акцизов не нефтепродукты, которые учитывали бы и объем выбросов углекислого газа конкретным транспортным средством, чтобы стимулировать покупку более экономного и экологичного транспорта.
В то же время, при расчете дорожных сборов эксперты предлагают учитывать пробег транспортного средства, - это обеспечит поступление от дорожных сборов в условиях роста количества эко-транспорта, который не потребляет много топлива. Институт европейских политик и реформ (IPRE), напротив, поддерживает инициативу Минфина о включении дорожного сбора в акциз на нефтепродукты.
Такой подход IPRE рекомендовал еще в 2018 г., чтобы сократить феномен уклонения от уплаты дорожного сбора транспортом, который не проходит техосмотр, а это около 60% транспортных средств, зарегистрированных в стране.
В то же время, эксперты IPRE рекомендуют, чтобы дорожный сбор обязательно применялся и к акцизу на пропан/метан, так как многие транспортные средства используют именно этот вид топлива. Также экономисты IPRE рекомендуют уточнить порядок распределения дорожного сбора (сегодня 50% этих сборов перечисляется в Дорожный фонд, а 50% - местным органам власти), так как есть риски непропорционального распределения сбора.