В исследовании аналитического центра отмечается, что 99% общего числа арендных договоров, заключенных за последние 2 года, были подписаны по итогам прямых переговоров, при этом была установлена номинальная цена либо цена, которая в среднем превышала нормативную цену на землю всего на 2%.Так, если бы землю в мун. Кишинев сдавали в аренду по рыночной цене, то ежегодно в муниципальный бюджет поступало бы на 14,35 млн леев больше. Эксперты обратили внимание и на риск использования аренды как этапа, предшествующего приватизации, и использования земли не по назначению. «Тот факт, что аренда земель служит в качестве этапа, предшествующего приватизации, не что иное, как схема для приобретения дешевых земель в ущерб публичному интересу. Исключение такой возможности из правовых рамок способно принести в бюджет не менее 10 млн леев ежегодно», - убеждены эксперты.
Также в Expert-Grup обращают внимание и на практику использования земель без наличия арендных договоров. Это происходит в случае незаконного занятия земель или же, когда арендные договора не зарегистрированы (нелегальная аренда). Как отмечают эксперты, Счетная палата выявила 214 участков площадью около 38 га, которые бесплатно использовались физическими и юридическими лицами, а в итоге ежегодно не было получено доходов на сумму около 2,6 млн леев. В начале 2018 г. в отношении других 112 участков площадью 17,7 га не были обновлены арендные договора, а примерная сумма потерь - около 1,9 млн леев в год. Минимальные потери по этим случаям составляют 4,5 млн леев в год.
Кроме того Expert-Grup подчеркивают и тот факт, что в публичном пространстве нет информации о земельном фонде мун.Кишинев. «Хотя в 2012 г. запустили приложение map.chisinau.md, которое показывает в режиме реального времени структуру земельного фонда по собственнику, свободным/занятым площадям и установленным для них хозяйственным отношениям, это приложение нефункционально уже, минимум, 2 года», - подчеркивают эксперты.
Поскольку такой информационной системы уже нет, это на самом деле дает хозяйствующим субъектам возможность получать в результате прямых переговоров эксклюзивное право пользования землями. Эксперты обращают внимание, что отсутствие прозрачности в распоряжении землями, затягивание процессов принятия решений в кишиневском муниципальном совете приводят к потере муниципальных земель.
