Молдова добилась больших успехов в экономическом росте и сокращении бедности с 2000 года. ВВП на душу населения увеличился с 3 процентов до 15 процентов от среднего показателя по ЕС за период 2000-2021 годов, а уровень бедности упал с 90 процентов до уровня ниже 15 процентов.
Тем не менее, Молдова остается одной из беднейших стран Европы. Пандемия Covid-19, энергетический кризис, сильная засуха и кризис беженцев, вызванный вторжением России в Украину, резко выявили уязвимость модели роста Молдовы перед потрясениями и ограничения нынешней экономической модели, которая зависит от денежных переводов и роста потребления, сообщается в блоге Всемирного банка.
Политика и программы, которые создают благоприятную среду для модели роста, основанной на внутренней занятости в продуктивном и конкурентоспособном частном секторе, могут поднять доходы до среднего уровня по ЕС за одно поколение.
В Молдове один из самых низких показателей выхода женщин на рынок труда в регионе
Привлечение большего количества женщин в состав рабочей силы Молдовы станет важной частью быстрого повышения экономической производительности. Высшим образованием охвачено гораздо больше женщин, чем мужчин (76 процентов против 53 процентов в 2022 году), однако участие женщин в рабочей силе (LFP) и уровень занятости постоянно отстают от показателей мужчин. Хотя в 2005 году показатель LFP женщин был близок к показателю мужчин, с тех пор он упал до менее 40 процентов — гендерный разрыв составляет 10 процентных пунктов. Уровень женской безработицы в Молдове является самым высоким в Восточной Европе.
Молодые женщины, в частности, сталкиваются с исключением с рынков труда: две трети (65,4 процента) молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет, которые не работают, не учатся и не проходят профессиональную подготовку, составляют женщины. Женщины составляют лишь треть предпринимателей в Молдове и менее 18 процентов топ-менеджеров в компаниях частного сектора. Повышение уровня занятости женщин до уровня занятости мужчин может поднять ВВП на душу населения в среднем на 20 процентов в долгосрочной перспективе.
Исключение женщин из рабочей силы обусловлено гендерными нормами, домашними обязанностями
Основная причина стойкого гендерного разрыва в экономических результатах заключается в неравной доле ухода за детьми и других домашних обязанностей, которые женщины продолжают нести в Молдове, при этом у них мало возможностей для получения доступных и качественных услуг по уходу. Традиционные социальные нормы не позволяют женщинам стремиться к карьере, которая продолжается после замужества и рождения ребенка, а также от поступления в такие области обучения, как наука, технологии, инженерное дело и математика (STEM), которые связаны с более высокооплачиваемой работой в секторах экономического роста. Обязанности по уходу также мешают женщинам-предпринимателям развивать прибыльный бизнес; они работают в среднем на восемь часов меньше в неделю, чем мужчины-предприниматели.
Обеспечение гендерного равенства в сфере занятости
Экономическая изоляция женщин сохраняется, несмотря на то, что Молдова приняла почти все возможные законы для поддержки женщин на рабочем месте, самым последним из которых стало введение в 2023 году уголовных наказаний за сексуальные домогательства на рабочем месте. Но реальность не догнала эти законы, и сохраняется большой гендерный разрыв.
К счастью, гендерное равенство имеет много сторонников как в правительстве, так и в гражданском обществе Молдовы, и это все чаще отражается в программах, связанных с трудоустройством. В рамках инвестиционного проекта Всемирного банка по управлению сельским хозяйством, росту и устойчивости Министерство сельского хозяйства стремится ускорить инвестиции в расширение экономических прав и возможностей женщин и климатически оптимизированное сельское хозяйство. Признавая необходимость внедрения ресурсосберегающего сельского хозяйства, чтобы справиться с засухой и другими климатическими потрясениями, проект стремится достичь как минимум 30-процентной доли женщин среди получателей грантов на устойчивое управление земельными ресурсами. Однако нехватка возможностей ухода за детьми в сельской местности может поставить под угрозу достижение этой цели.
Проект повышения конкурентоспособности микро-, малых и средних предприятий (ММСП) в Молдове направлен на устранение гендерного неравенства в доступе к финансам и экспортному бизнесу путем предоставления технической помощи фирмам, которыми владеют и управляют женщины, в экспорте товаров и услуг. Это гарантирует, что они получат не менее 30 процентов кредитных гарантий и не менее 36 процентов соответствующих грантов.
Помимо перечисленного, можно добавить и Программу поддержки женского предпринимательства, направленую на стимулирование и продвижение бизнеса, которым управляют женщины, финансируемую Организацией по развитию предпринимательства (ODA).
Она направлена на достижение следующих целей:
- содействие созданию и развитию стартап-бизнеса, основанного и управляемого женщинами, путем предоставления условной безвозвратной финансовой поддержки в размере до 200 000 леев;
- повышение конкурентоспособности развивающихся и растущих предприятий, управляемых женщинами, путем предоставления условной безвозвратной финансовой поддержки в размере до 600 000 леев;
- поддержка деятельности в сфере электронной коммерции предприятий, управляемых женщинами, путем предоставления условной безвозвратной финансовой поддержки в размере максимум 50 000 леев;
- улучшение управленческих навыков женщин-предпринимателей путем облегчения доступа к информации, обучению, консультированию и наставничеству;
- повышение осведомленности и предоставление соответствующей информации о возможностях и вкладе женщин-предпринимателей в экономическое развитие.
Стимулирование экономики ухода
Чтобы воспользоваться такими возможностями, работающие женщины должны иметь достаточно времени и свободу от домашних обязанностей. Министерство труда и социальной защиты, которому поручена текущая гендерная стратегия Молдовы, предпринимает усилия по тестированию доступных моделей ухода за детьми, включая обучение женщин оказанию услуг нянь.
Однако эти программы крайне недостаточно финансируются и требуют финансовой поддержки и технических знаний со стороны международных финансовых институтов и партнеров по развитию. Недавно Проект повышения качества образования в Молдове получил грант в размере 5 миллионов долларов США «Инвестировать в уход за детьми», чтобы помочь Министерству образования улучшить уход за детьми, уделяя особое внимание уязвимым детям, включая детей-беженцев из Украины. Это поможет семьям с детьми старше трех лет, но необходимо расширить охват и сделать гораздо больше для поддержки семей с детьми до трех лет.
Увеличение инвестиций в развитие экономики качественного ухода поможет Молдове развивать внутренний рынок труда и улучшить ближайшие и долгосрочные перспективы устойчивого экономического роста.
