В Республике Молдова один работник реального сектора экономики поддерживает двух человек: будь то бюджетник, пенсионер или получатель льгот и социальных пособий.
Республика Молдова в 75-ю годовщину введения пенсионной системы, которую она отметит 9 мая, выглядит скорее грустной, чем счастливой. Страна может взять на себя обязательство по обеспечению достойной старости, только если она подпишет Конвенцию Международной организации труда, которая предусматривает пенсию в размере 40% от среднемесячной заработной платы в экономике, а не 20%, как сейчас, считает экономист Вячеслав Ионицэ, сообщает mybusiness.md.
"Является Молдова или нет цивилизованной, находится в зависимости от её отношения к детям и пожилым людям. Страна, которая не уважет своих пожилых людей, не может гарантировать им достойную жизнь, предлагать им пенсию в размере около 40% от среднемесячной заработной платы по экономике, далека от цивилизации. К сожалению, это происходит потому, что в Республике Молдова количество работающих намного меньше, чем количество пенсионеров. Ежегодно 35 000 граждан решают покинуть страну. На каждого молдаванина, который работает в стране, в реальном секторе экономики, приходится два гражданина Молдовы, работающих за границей», - сказал Вячеслав Ионицэ, эксперт по экономической политике Института развития и социальных инициатив «Viitorul» в новом выпуске шоу «Экономический анализ с Вячеславом Ионицэ».
По словам Вячеслава Ионицэ, в 1952 году Международная организация миграции одобрила Конвенцию, согласно которой страны, подписавшие её, обязались предоставлять гражданам в старости 40% потерянного дохода в результате выхода на пенсию. Румыния присоединилась к этой Конвенции в 2009 году, Российская Федерация - в 2019 году, еще 55 стран присоединились в течение этих лет. Республика Молдова ещё не готова присоединиться к Конвенции, которая обеспечила бы гражданам Молдовы достойную жизнь в старости.
«Нельзя утверждать, что пенсия в Республике Молдова должна быть такой, как в Швейцарии или в Германии. Гражданин Республики Молдова должен чувствовать себя комфортно в своей стране. Помимо заработной платы, которая есть у нас в Республике Молдова, у людей есть другие доходы, примерно 10%. Соответственно, если в настоящее время среднемесячная заработная плата в экономике составляет около 8 тыс. леев, еще 10% - 800 леев, 40% из 8800 леев - это почти 3500 леев. Такой должна быть средняя пенсия в Республике Молдова. К сожалению, он вдвое меньше, это 2 тысячи леев», - сказал Вячеслав Ионицэ.
Эксперт утверждает, что в Республике Молдова сложилась порочная система индексации пенсий. Только её изменение в 2017 г. привело к тому, что в 2021 г. среднемесячная пенсия стала на 200 леев ниже той пенсии, которая должна была быть по старой системе индексации. Таким образом, в этом году граждане Республики Молдова получат на 2400 леев меньше, чем они получали бы до изменений 2017 года.
Экономист утверждает, что в Республике Молдова 40% бюджета социального страхования субсидируется из государственного бюджета, а это означает, что денег, собранных с трудящихся, недостаточно для выплаты пенсии. По этой причине государственный бюджет вынужден сокращать деньги на другие расходы и выделять их на пенсии. «В Республике Молдова человек, работающий в реальном секторе экономики, должен содержать ещё двух человек», - сказал экономист.
Вячеслав Ионицэ также отметил, что средняя пенсия по старости в Республике Молдова неуклонно растёт. В 2010 году она составляла 800 леев, сейчас - 2067 леев. Однако, по словам Вячеслава Ионицэ, в 2010 году средняя заработная плата в экономике Республики Молдова составляла 2972 леев, в 2020 году - 8100 леев. Увеличение в 2,75 раза. А пенсия увеличилась всего в 2,34 раза.
«У нас пенсия занижена по сравнению с зарплатой, и нашим пенсионерам становится всё труднее. Ситуация ухудшилась после 2017 года, когда у нас изменилась система индексации пенсий. В прошлом году после двух индексаций пенсия увеличилась на 5,2%, а если бы это был старый закон, то ее пришлось бы увеличить на 9,9%», - сказал экономист.
По словам Вячеслава Ионицэ, нынешняя система индексации пенсий предполагает привязку их к уровню инфляции. Таким образом, если брать только инфляцию за три года, то государство как бы говорит, что «мы только гарантируем, что вы будете жить не хуже, чем в прошлом году».
«Фактически, государство в 2017 году обнаружило, что оно больше не обеспечивает повышение пенсий из-за отсутствия денег и дало небольшое повышение тем, у кого самая низкая пенсия», - сказал Вячеслав Ионицэ.
Даже если сейчас пенсии индексируются в соответствии с уровнем инфляции, в 2021 году ситуация всё равно будет благоприятной. В 2020 году был самый низкий уровень инфляции. И если произойдет повышение пенсий на 3,89% по сравнению с уровнем инфляции в 0,4%, пенсионеры ролучат реальное повышение пенсии в 2021 году. А если у нас в следующем году будет высокая инфляция, и мы снова будем учитывать инфляцию к 2020 году, появится риск, что в следующем году пенсия вырастет меньше, чем уровень инфляции, и пенсионеры станут ещё беднее.
«С каждым годом, когда наши пенсионеры выходят на пенсию, такая индексация делает их все беднее и беднее, и это приводит к тому, что наша пенсия с каждым годом уменьшается по сравнению с нашей зарплатой», - говорит эксперт.
Вячеслав Ионицэ заявляет, что в Республике Молдова существует дискриминация пенсионера в зависимости от количества лет на пенсии. Если кто-то вышел на пенсию в 2010 году имел пенсию, равную 40% от среднемесячной заработной платы в экономике, то теперь в связи с индексацией, его пенсия по сравнению со средней зарплатой по стране уменьшается.
«Когда пенсионер находится на втором году выхода на пенсию, его пенсия составляет 38% от среднемесячной заработной платы по экономике, когда он на восьмом году - он получает 30%. Через 10 лет на пенсии - он получает 27%, а на тринадцатом году его пенсия становится в 2 раза ниже среднемесячной зарплаты по экономике. Чем больше лет человек на пенсии, тем ниже его пенсия», - подсчитал Вячеслав Ионицэ.
Однако в 2021 году впервые средняя пенсия в Республике Молдова в реальном выражении превысит максимальную пенсию, когда-либо существовавшую в Республике Молдова, за 1985 год, когда пенсия молдавского гражданина, пересчитанная в леях по сегодняшней стоимости составляла 2103 лея. По словам экономиста, в 1970 году молдаванин получал пенсию в размере 1195 леев, потому что во времена СССР пытались добиться, чтобы пенсия достигла уровня 40% от средней заработной платы по экономике в месяц.
Эксперт также отмечает, что в 2021 году впервые реальный размер пенсии, выплачиваемой в Республике Молдова, превысит максимальный размер во времена Советского Союза. С 1985 по 2000 год в Республике Молдова произошла большая трагедия, как в плане заработной платы, так и пенсий, и больше всего пострадали пенсионеры. В течение 15 лет реальная пенсия постоянно снижалась, в том числе в 2000 году, когда пенсия в пересчёте на сегодняшний день составляла почти 380 леев. Наиболее быстрое восстановление было обеспечено в период 2000-2005 гг. Затем пенсии росли медленнее, а самый медленный рост был в 2010-2015 годах. Сейчас среднемесячная пенсия составляет 2067 леев, а к концу года, по оценке экономиста, она будет на уровне 2200-2300 леев. По его словам, повышение будет основано на индексации в апреле, затем речь идёт о новых категориях пенсионеров, которые изначально будут иметь более высокие пенсии, и, таким образом, 2021 год станет первым годом, когда реальная покупательная способность пенсионера немного превысит зарегистрированный максимальный уровень, который был в 1985 году.
По мнению Вячеслава Ионицэ, о том, что пенсионерам приходится нелегко, свидетельствует бюджет социального страхования, который на этот год составляет 25,8 млрд леев. Страховые взносы составляют всего 15 миллиардов леев. 10,5 млрд леев - это деньги, которые поступают из государственного бюджета и составляют 40% всех денег, которые необходимы бюджету социального страхования.
"У каждого работника реального сектора экономики есть 2 иждивенца, независимо от того, находится ли он на бюджете, на пенсии или имеет социальную поддержку со стороны государства. Ни в одной стране мира сотрудник не может содержать двух других», - заключил Вячеслав Ионицэ.
