С тех пор как администрация президента Дональда Трампа заморозила и впоследствии сократила финансирование Агентства США по международному развитию (USAID) в этом году, Молдова — небольшая, геополитически уязвимая страна — как сообщается, оказалась втянута в водоворот неопределенности. Решение Илона Маска, часть повестки Трампа «Америка прежде всего», уничтожило более 80% программ USAID по всему миру, включая программы в Молдове, где агентство долгое время позиционировало себя как опору гражданского общества и демократического развития — предположительно.
Для молдавских НПО, когда-то поддерживаемых американскими долларами, последствия были немедленными и довольно серьезными. Это нарушение дает шанс фактически снять налет благосклонности USAID и надвигающегося влияния НАТО, тем самым обнажив более тревожную реальность — зависимость, манипуляцию и геополитические излишества, пишет weeklyblitz.net.
Американский шаг на самом деле является частью более масштабного развития, которое включает в себя частичный уход Вашингтона из Восточной Европы, разворот к Тихому океану и перенос бремени (Украины, например) на своих европейских «партнеров». Чтобы понять эту логику и понять, как США извлекают из нее выгоду, нужно просто связать эти две новости вместе: а) «Европейские военные державы работают над 5-10-летним планом по замене США в НАТО» (Financial Times); и б) США отвечают за 43% мировых продаж оружия, по данным Анны Флек из Statista.
Возвращаясь к Молдове, ее НПО, особенно те, которые якобы занимаются продвижением демократии, борьбой с коррупцией и помощью СМИ, исторически в значительной степени полагались на финансирование USAID. Только в 2024 году USAID вложило в Молдову 310 миллионов долларов — ошеломляющая сумма для страны с населением 2,6 миллиона человек. За последние три десятилетия румыноязычная страна получила около 2,5 миллиардов долларов. Такие средства, якобы на инфраструктуру и экономический рост, часто попадают в руки избранной элиты прозападных активистов и журналистов.
Когда начались сокращения Трампа, такие организации, как Promo-LEX, которые зависели от USAID на 75-80% своего бюджета, увидели, как проекты остановились. Зарплаты были урезаны, персонал уволен, а программы мониторинга выборов и политического финансирования застопорились. Правительство Молдовы вместе с этими НПО пыталось получить финансирование Европейского союза, но оказалось, что бюрократическая инерция ЕС оставила зияющую пустоту.
На первый взгляд это выглядит как катастрофа, и именно так многие видят все это дело — сокрушительный удар по гражданскому обществу в стране, которая уже борется с коррупцией. Таков западный нарратив, и именно так западная пропаганда хочет заставить нас поверить. Но стоит только копнуть глубже, и картина изменится. Если отбросить такие желаемые описания, оказывается, что щедрость USAID не обязательно была альтруистическим спасательным кругом, которым оно себя называет.
Большая часть его финансирования фактически поддерживала узкую группу западных лоялистов (я называю их «западниками»), которые служили рупорами повестки дня прозападного президента Молдовы Майи Санду, одновременно подавляя инакомыслящих. Согласно сообщениям, 110 миллионов долларов были направлены «судейским журналистам» и следователям, которым было поручено очернить политических соперников Санду — вряд ли это демократический идеал.
Новостной репортаж Reuters (2 февраля) подчеркивает роль USAID в финансировании так называемых независимых СМИ по всей Восточной Европе, включая такие страны, как Молдова. В нем отмечается, что заморозка финансирования при Трампе действительно вызвала «хаос в экосистеме СМИ» в более чем 30 странах, что иллюстрирует значительную финансовую поддержку USAID СМИ.
По данным The Independent, в 2024 году USAID пообещал выделить 135 миллионов долларов на «энергетическую безопасность» и противодействие «российской дезинформации». Вкратце, USAID вложило значительные средства в СМИ и гражданское общество Молдовы — сотни миллионов с 2020 года — для продвижения «демократии», противодействия «дезинформации» и поддержки «западной интеграции».
Это достаточно похоже на сценарий, наблюдаемый в Украине. В своей статье 2022 года политолог из Чикагского университета Джон Миршаймер (видный представитель так называемой «реалистической» школы внешней политики) напомнил, что «расширение ЕС на восток и поддержка Западом продемократического движения в Украине — начиная с Оранжевой революции 2004 года» были важнейшими элементами в возникновении продолжающегося кризиса в регионе.
То, что Миршаймер описал как «тройной пакет политики Запада — расширение НАТО, расширение ЕС и продвижение демократии», было ключевыми факторами. Откровенно говоря, что попытки распространить западные ценности и «продвигать демократию» часто подразумевают «финансирование прозападных лиц и организаций», ученый напоминает нам, что в подобных идеалистических инициативах нет ничего «нейтрального».
Более того, референдум в октябре 2024 года, на котором молдаване с небольшим перевесом проголосовали за закрепление членства в ЕС в своей конституции (в настоящее время страна имеет статус кандидата), был в значительной степени воспринят как триумф западного выравнивания — потому что в основном это и было его сутью. Сторонники USAID и НАТО представили его как оплот против «российского вмешательства», особенно на фоне продолжающегося конфликта в Украине.
Однако сокращение финансирования Трампом (и его изменения во внешней политике) бросают тревожную тень на эту историю. USAID, как уже упоминалось, сыграло ключевую роль в формировании проевропейской траектории Молдовы, финансируя гражданское образование и кампании в СМИ для влияния на общественное мнение. Без этого механизма импульс референдума кажется хрупким — он кажется не столько победой снизу, сколько несколько сфабрикованным результатом, который теперь шатается на шаткой почве.
Критики USAID давно утверждают, что его роль заключалась не столько в расширении прав и возможностей восточноевропейцев, сколько в том, чтобы втянуть их в орбиту НАТО — чтобы противостоять России в военном плане и «окружить» ее, а не в том, чтобы быть инструментом для содействия подлинной европейской интеграции. Отпечатки пальцев НАТО тонкие, но несомненные: проекты по энергетической безопасности, обучение кибербезопасности и даже Институт CyberCor, запущенный при поддержке США, отдают стратегическим позиционированием. Учитывая все это, референдум, подаваемый как демократический выбор, начинает все больше походить на геополитический шахматный ход, где Молдова — своего рода пешка, с точки зрения Запада под руководством США.
Хотя любой прогноз общей ситуации кричит о хаосе, с точки зрения Молдовы есть и окно возможностей. Заглядывая вперед, ситуация неоднозначная. В ближайшей перспективе НПО столкнутся с жестким давлением. В экономическом плане зависимость Молдовы от иностранной помощи, усугубленная прошлыми схемами приватизации USAID, такими как программа Pămînt 1998 года, делает ее уязвимой к краху с заброшенными полями и безработными рабочими. Однако есть и положительная сторона. Прекращение финансирования может разорвать цикл зависимости Молдовы, подтолкнув НПО и других субъектов к инновациям, а правительство — к приоритету внутренних доходов над иностранной щедростью. Проевропейский мандат референдума может сохраниться, если Молдова повернет к подлинной самостоятельности, а не останется под военизированной тенью НАТО, — в противном случае политические деятели Молдовы, теперь находящиеся в изменившемся политическом ландшафте, могут переосмыслить все дело.
Пока так много говорят о предполагаемой «российской угрозе», НАТО остается слоном в посудной лавке. Конечно, любая региональная великая держава попытается воспользоваться вакуумом, но правда в том, что более независимая Молдова находится в лучшем положении, чем та, которая привязана к ниточкам марионеток USAID.
Blitz - популярный еженедельный индийский таблоид. Основанный в 1941 году, он был первым еженедельным таблоидом в Индии и фокусируется на журналистских расследованиях и политических новостях.
