Министерство экономики и инфраструктуры разработало и представило для публичных консультаций очередной, третий план действий по реализации Стратегии развития сектора малых и средних предприятий (МСП) на 2012-2020 г., который включает меры поддержки этого сектора в 2018-2020 г. Эта Стратегия направлена на развитие МСП, которые сегодня составляют 98,7% от общего числа компаний в стране и в них трудоустроено более 61% занятого населения Молдовы.
План действий на ближайшие три года разработан с учетом восьми приоритетов:
Приоритет 1. Приведение законодательных и регулирующих рамок к потребностям по развитию предприятий сектора МСП. В рамках этого приоритета будет подготовлен его анализ и определены потребности. Запланированы опросы, научные исследования, обзоры рынков, адаптация национального законодательства к европейским стандартам. При поддержке Всемирного банка, в 2018 г. будет разработан и принят закон о небанковских кредитных организациях. Планируется внедрить законодательство о надзоре за рынком непродовольственных товаров. Будет укреплен институциональный потенциал Агентства по защите потребителей и надзору за рынком, госпроверки сектора МСП планируется осуществлять по методу управления рисками.
Приоритет 2. Улучшение доступа МСП к финансированию. Продолжится предоставление через ODIMM финансовых гарантий, а с 2019 г. будут внедрены новые схемы гарантирования. Планируется, что в 2018 г. будет выдано 197 гарантий (на 194,8 млн леев), в 2019 г. – 228 (на 275 млн леев), в 2020 году – 245 (на 335 млн леев). Ежегодная капитализация Фонда гарантирования кредитов составит 25 млн леев.
Будет подготовлена концепция создания в Молдове фонда гарантирования сельскохозяйственных кредитов, а также планируется запустить ряд новых программ внешней поддержки, направленных на развитие сельскохозяйственного бизнеса. Продолжится внедрение проекта PARE 1+1: цель – ежегодно внедрять 160 инвестпроектов и привлекать не менее 80 млн леев в виде инвестиций.
В ближайшие три года намечена реализация новой программы поддержки молодежи. Ежегодно на эти цели будет выделяться около 20 млн леев. Еще около 1,3 млн леев каждый год будет выделяться на развитие краундфандинговой платформы для сектора МСП.
Специальная программа поддержки будет разработана для экспортоориентированных МСП, запланированы меры для улучшения соответствия сектора МСП требованиям законодательства в области госзакупок.
Приоритет 3. Развитие человеческого капитала путем продвижения компетенций и культуры. В рамках программы по эффективному управлению бизнесом ежегодно будет выделяться 0,7 млн леев на обучающие курсы для предпринимателей, в том числе мигрантов и начинающих бизнесменов, будет развиваться платформа e-learning. Запланированы мероприятия по обеспечению самозанятости безработных. Будут организованы курсы по подготовке бухгалтеров и менеджеров (основы предпринимательства). В школьную программу планируется ввести предмет «Зеленая экономика» (в лицейский цикл куррикулума), пройдут тренинги, воркшопы, национальные и региональные форумы. Планируется продолжить продвижение бизнес-инкубаторов, инновационных и IT-парков. При поддержке ЕС (2 млн евро) будет организована масштабная информационная кампания об особенностях DCFTA для малого и среднего бизнеса.
Приоритет 4. Повышение конкурентоспособности МСП и поддержка инновационного духа. Поддержка стартапов, оценка новаторского потенциала МСП и улучшение возможностей развития, поддержка создания научно-технических кластеров, консолидация потенциала по кооперации МСП и их объединению в кластеры – основные направления этого раздела. Продолжится информирование МСП и поддержка их потенциала для участия в программе COSME, будет расширена инновационная инфраструктура, будет продвигаться программа Horizon 2020 и т.д.
Приоритет 5. Упрощение развития МСП в регионах. Будет расширены услуги центра консультаций и поддержки бизнеса в регионах, продолжится работа по развитию бизнес-инкубаторов, будут продвигаться группы сельхозпроизводителей в регионах и поддерживаться молодые предприниматели в аграрной сфере.
Приоритет 6. Развитие партнерства в бизнесе – большая часть мер будет реализована за счет внешней поддержки партнеров по развитию. Молдавским МСП будет предоставлена помощь в поиске партнеров через Европейскую предпринимательскую сеть EEN, будут организованы встречи и форумы с участием национальных и иностранных МСП. Запланировано проведение Национальной конференции МСП и проведение тематических мероприятий для данного сектора.
Приоритет 7. Развитие женского предпринимательства в Молдове. Для женщин-предпринимателей будет организована система дистанционного обучения, будет запущена сеть «послов» по продвижению женского предпринимательства, истории успеха получат информационную поддержу, для этого ежегодно будет выделяться около 15 млн леев (100 новых бизнес-проектов и 10 экспортоориентированных проектов, организованных женщинами) и пр.
Приоритет 8. Развитие «зеленой» экономики в секторе МСП. Государство будет поддерживать государственно-частное партнерство для продвижения принципов и действий по развитию зеленой экономики, будет внедряться ежегодная программа ее поддержки МСП, разработан соответствующий гид, брошюры и пр.
Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD", Guvernul Republicii Moldova
