78 проектов сделают прорыв в развитии сельской местности в АТО Гагаузия, районе Тараклия и прилежащих районах. Проекты осуществляются при поддержке Европейского союза по методологии LEADER. Местные инициативные группы (МИГи), ответственные за разработку и внедрение проектов, собрались сегодня на конференцию, проходящую одновременно с уличной ярмаркой, на которой представлены результаты их работы, чтобы обменяться опытом и продвинуть местные продукты. Мероприятие было организовано в Кишиневе по инициативе Программы «Поддержка развития сельского хозяйства и сельской местности в АТО Гагаузия и районе Тараклия», финансируемой Европейским союзом и осуществляемой ПРООН.
Региональный фестиваль местных ковров, производство приправ и лекарственных трав, выращивание клубники в теплицах, строительство сельского рынка, оборудование игровых площадок, создание гостевого дома для туристов с национальными особенностями – вот лишь несколько примеров проектов, осуществляемых в 8 МИГах, созданных в прошлом году в рамках Программы SARD. В МИГи входят 44 населенных пункта из АТО Гагаузия, района Тараклия и соседних с ними районов. МИГи сформированы из представителей местных органов власти, частного сектора и гражданского общества из сельской местности.
На выполнение 78 проектов в области социально-экономического и экологического развития села, выбранных в ходе конкурса грантов, Европейский союз выделил каждому МИГу по 30 000 евро. МИГи сами обеспечивают по 20% от бюджета проектов, в денежном или натуральном выражении.
Глава Делегации Европейского союза в Республике Молдова, посол Петер Михалко, присутствовавший на мероприятии, отметил: «Сельское хозяйство и сельское развитие являются одним из ключевых секторов устойчивого экономического развития. Программа LEADER призвана помочь сельским субъектам рассмотреть долгосрочный потенциал своего местного региона. Необходимо сосредоточить внимание на партнерских и обменных сетях опыта, которые должны быть построены вo всех регионов страны. Эта программа, реализованная в рамках финансируемой ЕС программы SARD, помогла Гагаузии и Тараклии в создании новых предприятий и рабочих мест для населения».
Участники конференции обсудили преимущества применения европейского подхода LEADER в больших группах сельского населения, а также возможности расширения этой инициативы до национального уровня.
«Наше преимущество в том, что мы получаем не только финансовую поддержку, но еще и помощь в виде наставничества и технических консультаций на каждом этапе, в том числе ознакомительные поездки. Все это помогает нам успешно осуществлять инициативу LEADER на местном уровне. Это помогло нам осознать местные проблемы и найти лучшие способы их решения, освоить местный потенциал и ресурсы, точно так, как мы это наблюдали во многих европейских странах», - заявил Михаил Есир, активный член МИГа «Eco düz Yalpugel», в который входят пять населенных пунктов из АТО Гагаузия.
В ярмарке, приуроченной к конференции, были представлены традиционные местные продукты из АТО Гагаузия и района Тараклия. Гости имели возможность продегустировать такие традиционные продукты, как «баур», «гёзлеме», «кавырма» или «баница», а также купить различные ремесленные изделия. Все вырученные деньги пойдут в МИГи.
По словам Валентины Кайкы, мэра села Кириет-Лунга и председателя МИГа «Eco Bugeac», по методу LEADER можно осуществлять интегрированные и многоотраслевые действия и создать устойчивый и инновационный механизм принятия решения в процессах местного развития с учетом интересов и нужд всех групп населения, в основе которого лежит принцип инициативы «снизу». Все вместе это создает серьезные предпосылки для достижения главной стратегической цели любого МИГа – создать рабочие места, повысить уровень жизни населения, привлечь туристов и инвесторов в села.
Как отметила в ходе конференции Марта Марциш, европейский эксперт в области сельского развития, опыт, накопленный в ходе реализации Программы SARD, поможет Министерству сельского хозяйства, регионального развития и экологии внедрить методологию LEADER на национальном уровне. Кроме того, он послужит примером для общественных организаций страны, занимающихся испытанием этой методологии в других регионах. «Руководство и методология внедрения инициативы LEADER, разработанные в рамках Программы SARD, а также анализ возможных организационно-правовых форм регистрации МИГов в Республике Молдова уже были представлены всем заинтересованным лицам. Весь накопленный к настоящему моменту времени опыт применения метода LEADER неизбежно приведет к социально-экономическому развитию сельских районов», - заявила эксперт.
Такие общественные организации, которые также применяли данную методологию, помогая местному населению создавать МИГи в других регионах страны, также были приглашены в Кишинев на конференцию LEADER. Их участие стало первой возможностью для молдавских МИГов завязать друг с другом контакты.
По словам Кирстен Бирке Лунд, члена Совета Европейской Ассоциации сельского развития LEADER (ELARD), выступившей на конференции, сетевые связи – один из главных инструментов, с помощью которых можно укрепить инициативу LEADER на местном уровне; они дают возможность членам МИГов обменяться знаниями, общаться с нужными лицами в правительстве, и создавать совместные проекты.
В ходе мероприятия Дафина Герчева, Координатор-резидент ООН и Постоянный представитель ПРООН в Республике Молдова, отметила: «Мне очень приятно видеть, что опыт пилотирования подхода LEADER в рамках программы SARD, финансируемой ЕС и осуществляемой ПРООН, сыграл важную роль в создание других МИГов в северной и центральной части Молдовы. Сегодняшнее событие заложит основу для создания платформы, которая позволит реализовать подход LEADER во всех регионах Молдовы. Он также предоставит широкие возможности для обмена знаниями и опытом, создания сетей и налаживания партнерских отношений среди всех субъектов, участвующих в разработке и реализации сельских инициатив в Молдове».
Первая Программа LEADER (аббревиатура расшифровывается как «Связанность действий, направленных на развитие сельской экономики») появилась в государствах-членах ЕС в 1991 году. С 2013 года метод LEADER уже под названием «Community Led Local Development» (т.е. «местное развитие по инициативе местного сообщества») стал применяться в более широком смысле и охватывает городские и прибрежные территории. Расширилась и его география, и теперь он применяется в странах, готовящихся к вступлению в ЕС, и в соседних с ним странах, при поддержке ЕС и других партнеров по развитию.
Пользуясь финансовой поддержкой Европейского союза с бюджетом в 6,5 миллионов евро и осуществляемая ПРООН, Программа SARD рассчитана на период 2016-2018 и направлена на укрепление сотрудничества между центральными и местными органами власти, а также между региональными организациями из АТО Гагаузия и района Тараклия, повышение потенциала местных органов публичного управления и стимулирование социально-экономического развития региона и Республики Молдова в целом.
