Это предусматривает проект законодательных изменений, подготовленных министерством юстиции в рамках ранее выдвинутой инициативы по декриминализации экономических преступлений.
Это уже второй законопроект, предыдущий Минюст снял с обсуждений, отправив на доработку, после критики, обрушившейся со стороны ряда неправительственных организаций. Как отмечается в пояснительной записке к новому законопроекту, сегодня в Уголовном кодексе Молдовы чрезмерное количество уголовных наказаний, а широкое применение уголовного преследования в случае экономических преступлений приводит к длительным негативным последствиям для экономки страны. В этой связи Минюст предлагает установить меры уголовной политики, которые определяются спецификой экономических преступлений и необходимостью возмещения ущерба. Законопроект предусматривает поправки в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс о правонарушениях и Закон о госконтроле.
Предлагается исключить уголовное наказание по целому ряду нарушений, совершенных впервые (нарушение требований экологической безопасности, загрязнение почв, недр, воздуха, незаконная порубка леса, уклонение физлиц и юрлиц от уплаты налогов, обман заказчиков и пр.). Освобождение от уголовного наказания будет предоставляться только в случае, если лицо в совокупности соответствует ряду требований: ранее не было судимо за аналогичные нарушения; устранило нарушения и возместило ущерб, установленный контролирующим органом; выплатило в бюджет сумму, эквивалентную размеру ущерба; нарушение не связано с нанесением ущерба для жизни и здоровья людей и не совершалось преступной группировкой.
Из УК предложено исключить статью о нелояльной конкуренции, так как подобные нарушения подпадают под действие Закона о конкуренции, а ограничение конкуренции будет наказываться только штрафом. Предложено снять уголовную ответственность за реализацию дизтоплива, импортированного для собственного потребления, или использование его не по назначению.
Планируется уточнить трактовку понятия «незаконная предпринимательская деятельность», предусмотрены штрафы за нанесение крупного ущерба. По ряду экономических нарушений предложено упразднить уголовное наказание, но повысить размер санкций.
Так, незаконная финансовая деятельность будет наказываться штрафом в размере 1000-2700 у.е., псевдопредпринимательство - 2025-3525 у.е., вырастут штрафы за манипулирование мероприятием, устроенные пари и пр. Уклонение физлиц от уплаты налогов путем включения в бухгалтерские, налоговые или финансовые документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо расходов, которые не основаны на реальных операциях или основаны на несуществовавших операциях, либо путем сокрытия других объектов налогообложения, если сумма подлежащего к уплате налога превышает 6000.у.е., будет наказываться штрафом в размере 3500-5000 у.е., юрлиц – 6000-10000 у.е. с лишением права заниматься определенной деятельностью. Если нарушения - в особо крупных размерах, то штраф составит 5000-7000 у.е. для физлица и 10000-15000 у.е. – для юрлица. Законопроект также включает пакет изменений, направленных на сокращение злоупотреблений против бизнеса со стороны правоохранительных органов и органов контроля.
Публичные консультации по законопроекту минюст проводит до 22 января, проект доступен по ссылке: http://particip.gov.md/proiectview.php?l=ro&idd=4881
InfoMarket