Молдавские предприниматели раскритиковали проект бюджетно-налоговой политики на 2023 год, выявив ряд серьезных недостатков.
На этой неделе в рамках заседания платформы «Национальной повестки дня для бизнеса» было отмечено, что документ, кардинально меняющий правила рынка, представлен для обсуждения с большим опозданием и в спешке - за 5 недель до его фактического вступления в силу, пишет logos.press.md.
В частности, члены Ассоциации сельскохозяйственного бизнеса считают, что предлагаемая дифференцированная ставка НДС в агросекторе подрывает основные правила конкуренции и стимулирует импорт из регионов или стран с более низким НДС. Они предлагают принять единую ставку НДС для всей стоимостной цепочки в сельском хозяйстве в Молдове, где 40% расходов домохозяйств приходится на продукты питания.
Также аграрии указали на проблему снижения лимита расчетов наличными с 300 тыс. до 100 тыс. леев, а для физических лиц — со 100 тыс. до 10 тыс. леев. Не все владельцы земельных квот впишутся в эти рамки, особенно если учесть, что 50% агропродукции в Молдове — это неорганизованное производство.
Один из наиболее болезненных вопросов - повышение акцизного сбора на алкогольную и табачную продукцию в обход действующему в рамках закона календарю. Так, акцизную ставку для алкоголя предлагается повысить на 15%, вместо 5%, установленных на 2023 год, а для табачных изделий — на 25%, вместо 15%.
По данным Ассоциации переработчиков табака, столь резкое повышение акцизов существенно скажется на отрасли, и особенно — на местном производстве. В условиях нестабильности, когда акцизный календарь меняется ежегодно, предприятиям надо постоянно пересматривать свои инвестиционные и коммерческие планы. Учитывая кризис и инфляционные риски, это может привести к самым неожиданным последствиям.
Что касается алкогольного бизнеса, его представители уверены: столь большой разрыв в акцизном календаре неминуемо приведет к налоговому фиаско.
В частности, импортеры и производители крепких спиртных напитков отметили, что сейчас доля акциза в стоимости продукта составляет 50%. Минимальная цена одного литра алкоголя в рознице составляет 120 леев, а после 15%-го повышения акцизов она подскочит до 180 леев. Единственным результатом смены ценника на фоне кризиса и резкого снижения покупательской способности, станет рост теневого сегмента. В конечном итоге это приведет к снижению налоговых поступлений и повысит риски для здоровья потребителей.
Как отметил для «ЛП» гендиректор компании «Global Spirit» Виталий Слоновски, рекомендуемый в Евросоюзе для стран-членов минимальный размер акциза на крепкий алкоголь составляет 550 евро на тонну, тогда как в Молдове уже в этом году - 602 евро. А в 2023-м, после повышения акциза, он вырастет до 672 евро. Это при том, что в Украине акциз составляет 55 евро, а в Приднестровье – 0,5 евро. Всем очевидно, откуда поступит предполагаемый «контрабас».
«Рынок постоянно сокращается: из 17 крупных импортеров алкоголя в Молдове остались только трое, - подчеркнул бизнесмен. - Если нам увеличат акциз на 15% вместо установленных 5%, то вскоре его некому будет платить. В результате, налоговики не соберут с нас 160 млн леев, вместо 110, как это декларируется. Нет торговли — нет налогов, это простейший закон экономики».
По словам директора завода «Zernoff» Константина Белова, за последние 15 лет рынок крепкого алкоголя снизился в 2,5 раза: с 57 млн до 16 млн выданных акцизных марок. При этом наиболее массовый объем продукции приходится на дешевый сегмент, в котором и доля акциза в абсолютном значении меньше.
На вопрос «ЛП», как новая акцизная политика повлияет на весь рынок, Константин Белов ответил: «Объем молдавского рынка алкоголя составляет 2 млрд леев. Из них 60% приходится на пиво, остальное делят производители и импортеры вина и крепких напитков. В структуре крепкого алкоголя 90% занимают местные производители, и у них в оборотах уже много лет доминирует дешевый алкоголь. То есть. 90% наших продаж — это low-сегмент. Конъюнктура неоднозначна: молдавский потребитель такого алкоголя ежегодно «стареет» на 10 лет. Молодежь не употребляет ту же водку, ориентируясь на коктейли, энерджайзеры и пиво. Уже сейчас в самом дешевом крепком алкоголе, стоимостью в 92 лея за литр, акциз занимает 46 леев. Если его неоправданно повысить, весь рынок деформируется».
В условиях кризиса и военных действий в Украине предприниматели просят временно отменить таможенные пошлины на импорт сырья, которое в настоящее время приобретается из ЕС, где цены выше.
По мнению Ассоциации производителей молочной продукции Каролины Линте, концепция трансфертных цен, предлагаемая документом, является преждевременной и рискованной. На фоне ее крайней дороговизны и отсутствия методических правил расчета, бизнесу предложены высокие штрафы в случае их несоблюдения, вместо выбора корректирующих решений.
Председатель Ассоциации иностранных инвесторов FIA Анна Гроза подняла проблему патентообладателей. «Мы считаем, что у держателей патентов были годы для перехода на другие платформы предпринимательской деятельности, поэтому продление срока действия патентов еще на полгода (до 1 июля 2023) — это поддержка недобросовестной конкуренцию на рынке».
Один из острейших вопросов - предоставляемая документом возможность переквалификации сделок любым налоговым инспектором в ходе проверки. Это является грубым нарушением Гражданского кодекса - краеугольного камня любого хозяйственного договора.
Также предприниматели считают дискриминационным тот факт, что госслужащие могут получить компенсацию в размере 3 тыс. леев в зимний период, тогда как для бизнеса эта льгота не предусмотрена.
Бизнес-среда готова к диалогу. Пока еще есть время, операторы надеются сесть за стол переговоров с властью для создания предсказуемой правовой базы, без подводных камней и дискриминации.
