В качестве крупнейшего представителя бизнес-сообщества, Торгово-промышленная Палата Республики Молдова высказалась по поводу Кодекса об образовании, предложенный к обсуждению. В этой связи, Закон о Торгово-промышленной Палате Республики Молдова от 13.05.1999, предусматривает, что одной из главных задач Палаты это профессиональная подготовка и повышение квалификации своих членов.
Согласно президенту ТПП РМ Георге Куку, новый Кодекс об образовании, предложенный к обсуждению, дает уникальный шанс для усовершенствования нормативной базы и приведения её в соответствие с требованиями экономического развития страны. Разработка и принятие нового Кодекса об образовании касается не только учебных заведений, учащихся и педагогического сообщества. Так как в системе профессионального образования формируются кадры для национальной экономики, бизнес сообщество очень заинтересовано в создании эффективного механизма подготовки кадров. В системе профессионального образования создается ключевой фактор современной экономики - человеческий капитал. Без внедрения эффективной систему подготовки трудовых ресурсов, не повысится конкурентоспособность экономики, и реализуются масштабные проекты, такие как создание технопарков, привлечение крупных инвестиций, развитие свободных экономических зон и пр., отметил цитируемый источник.
Торгово-Промышленная Палата Республики Молдова, основываясь на полномочия указанные в Законе нр. 393 от 13.05.1999 года, тщательно изучила опыт многих государств, особенно опыт Германии, в том что касается подготовки кадров для экономического сектора. Дуальная система обучения успешно внедрена и развивается во многих странах Европы, в том числе в странах с традиционно «школьной» системой подготовки. Например, наряду с Германией, Швейцарией, Австрией и Данией не так давно дуальная система была внедрена в Хорватии, Чехии, Франции, Португалии, Финляндии и ряде других стран.
В конце 2009 года, когда были созданы рабочие группы для работы над проектом Кодекса об образовании, о представителях реального сектора экономики в очередной раз забыли. Лишь в заключительном этапе, уже на финальной стадии подготовки Кодекса к публикации, Торгово-промышленная палата получила возможность выступить со своими предложениями.
Эксперты Торгово-промышленной палаты предложили заложить в качестве цели профессионального образования именно «формирование профессиональной дееспособности квалифицированных работников в соответствии с требованиями экономики и рынка труда». Кроме того, палата предложила развивать в Республике Молдова дуальную систему образования применительно к отдельным специальностям, по которым не обеспечивается подготовка полноценных специалистов.
«К сожалению, эти предложения лишь частично оставили след в опубликованном для обсуждения варианте Кодекса. Документ не дает внятных ответов на такие вопросы как пригодность предприятий к обучению, распределение прав и обязательств социальных партнеров, подготовка кадров к обучению, мониторинг и контроль образовательного процесса, порядок аттестации специалистов согласно единым стандартам квалификации и т.д. В этой связи, для разработки соответствующей нормативной базы, ТПП РМ предлагает включить в Кодексе об образовании положение о том, что порядок функционирования профессионального образования в дуальной системе регламентируется специальным постановлением, принимаемым Правительством РМ», акцентировал президент Георге Куку.
Следует отметить, что практически во всех странах с дуальной системой образования немецкого типа социальные партнеры имеют различные полномочия и ответственности. Это закономерно, ведь за обучение отвечают экономические агенты, они же несут около 80% затрат. Торгово-промышленные палаты как раз и являются связующим звеном между экономикой и публичным сектором, а учебные заведения являются ответственными за подготовку кадров.
Доработки требует и статья о практических стажировках на предприятиях. ТПП считает, что экономических агентов гораздо эффективнее не обязывать, а заинтересовывать в том, чтобы они обеспечивали места для практики. В этой связи, с одной стороны, может быть продумана система налоговых льгот и субсидий для обучающих предприятий, а с другой, установлены критерии пригодности к обучению, которые предприятие обязано выполнить. Еще ТПП предложило включить в Кодекс об Образовании пункт о стандартах и порядке подготовке инструкторов профессионального обучения для предприятий и организаций РМ.
«Кодекс об образовании требует доработки, а отдельные положения - конкретизации в дополнительных постановлениях Правительства и других нормативных актах. Торгово-промышленная палата со своей стороны готова оказать все необходимое содействие для того, чтобы новый Кодекс об Образовании соответствовал современным требованиям экономики в частном и всего общества в целом», уточним президент ТПП Георге Куку.
