Бурное развитие строительства в муниципии Кишинев в последние годы привело к обострению проблемы утилизации отходов. Единственный существующий полигон для строительного мусора эксплуатируется по максимуму и уже на грани своих возможностей.
Пути решения проблемы были представлены в ходе презентации «Технико-экономического обоснования по утилизации отходов строительства и сноса», разработанного фирмой «Innovative Consulting Group». Исследование выполнено по запросу Главного управления жилищно-коммунального хозяйства и развития примэрии, пишет logos.press.md.
В Кишиневе функционирует только одна свалка для строительных отходов площадью 6,5 га, мощности которой уже на пределе. Наряду с ней, действуют еще несколько «псевдоразрешенных» свалок. Они используются местными жителями для несанкционированного складирования строительного мусора. Причина - в отсутствии специально спроектированных полигонов, отвечающих всем требованиям. Неудовлетворительно решается и проблема повторного использования строительных отходов.
До сих пор исследования состава отходов строительства и сноса для Молдовы или Кишинева не проводились. Опыт и данные государств-членов ЕС показывают, что в состав отходов при осуществлении инфраструктурных работ входит более 80% полезных ископаемых, около 13% древесины, до 4% металлов (в гражданском строительстве). Остальное приходится на пластик, стекло, картон и т. д.
Некоторые страны (Нидерланды, Германия, Австрия, Дания, Норвегия и др) разработали специальное законодательство по переработке отходов строительства и сноса, ограничивающее их хранение, что приводит к высоким показателям переработки, превышающим 80%.
Существуют значительные различия между количеством отходов строительства и сноса на душу населения и степенью их переработки в разных странах. В среднем уровень переработки таких отходов составляет более 50% . В большинстве стран ЕС перерабатывается бетон, кирпич и асфальт, а также значительный процент грунта и щебня.
Образцовая модель «наилучшей практики» обращения с отходами строительства и сноса реализована в городе Ставангер (Норвегия). При проектировании системы управления отходами были приняты во внимание законодательные требования Норвегии. Они предусматривают, что минимум 60% от общего объема отходов (в количественном выражении) необходимо собирать у источника на строительной площадке (кроме асфальта и незагрязненного грунта). Все виды отходов должны вывозиться на свалки, разрешенные норвежскими властями. Повторное использование строительных материалов разрешено только в том случае, если они не содержат вредных веществ. Мониторинг опасных отходов/материалов должен осуществляться специалистами. Норвежские власти разработали ряд методов и планов для облегчения понимания и применения вышеуказанных требований.
В Кишиневе ответственным субъектом за управление отходами (в том числе складирование строительного мусора) выступает Главное управление жилищно-коммунального хозяйства КМС. По данным за 2021 год, управление заключило договоры с более чем 80 хозяйствующими субъектами, а также с другими госорганами в рамках государственного управления, которые размещают накопленные отходы. При этом жители муниципия также являются потенциальными бенефициарами нового склада строительных отходов. В работе отмечается, что в течение 2021 года в муниципии было собрано и складировано более 82 тыс. тонн отходов строительства и сноса.
В результате комплексного анализа в ТЭО выделен ряд ключевых моментов, которые показывают необходимость создания нового полигона для хранения и переработки данного типа отходов. Сегодня на местном и национальном уровне отсутствует комплекс политик, которые должны быть ориентированы не только на утилизацию отходов, но и на их переработку и включение в экономический оборот. В соответствии с рекомендациями ЕС, а также передовой практикой в этой области, простое хранение отходов без их переработки экономически, социально и экологически неэффективны.
В ходе исследования были проанализированы несколько вариантов реализации данного проекта путем организации современного полигона для хранения и переработки строительных отходов, который соответствовал бы национальным и международным стандартам. Для этой цели предложен участок площадью более 7 га, расположенный на ул. Каля Ешилор. Эта территория в периметре бывшего карьера «Гидигич II», которая находится на расстоянии около 300 метров от реки Бык и на расстоянии 2,5 км от жилого квартала на улице Кале Ешилор. На данном этапе требуются определенные работы по рекультивации карьера, чтобы создать условия для хранения/сортировки/переработки строительных отходов, собранных в Кишиневе, отмечается в работе.
