О необходимости национализации профсоюзной собственности на постсоветском пространстве говорили еще в 90-х, но профсоюзные боссы воспользовались крышей международных обязательств в рамках ратифицированных конвенций МОТ. В Молдове активы профсоюзов де факто стали собственностью профсоюзных боссов, которые не ведут коллективные переговоры с целью улучшения условий труда работников, а трудятся на себя. О том, что профсоюзные активы разворовывали, говорится давно. И вот впервые открыто признано, что есть проблема. Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (НКПМ) приняла к сведению заявление об отставке, поданное на прошлой неделе председателем Олегом Будзой, пишут vedomosti.md.
Стипендиат Плахотнюка расследует дело Плахотнюка
Зампредседателя PAS, депутат Лилиан Карп подал жалобу в генпрокуратуру, сигнализируя о хищениях профсоюзной недвижимости. Почему именно Карп, чью неподкупность поставил под сомнение в канун парламентских выборов-2019 бывший депутат ДПМ Евгений Никифорчук?
Он утверждал, что, получив «благодарность» Влада Плахотнюка, Карп отказался баллотироваться в родном одномандатном округе в Страшенском районе в пользу демократа Павла Филипа и резко стал кандидатом в Криулянах. Насколько щедрым было предложение – неизвестно, но Карп получил гарантии поддержки и попал в парламент.
Не так давно депутат от БКС Влад Барынча продемонстрировал копию документа, подписанного 56 депутатами позапрошлого созыва парламента. Ходатаи, рассказал социалист, разбудили ночью президента Николае Тимофти и сообщили, что он обязан выдвинуть Плахотнюка на пост главы кабинета министров. Последняя подпись – Карпа, по опыту Батрынчи обычно последним подписывается тот, кто собирает подписи.
Именно скомпрометировавший себя депутат Карп подал жалобу, на основании которой отстранили генпрокурора Александра Стояногло. Он же в прошлом году был включен в состав специальной комиссии по расследованию отчуждения профсоюзного имущества.
Еще один украденный миллиард: выгоду получили Шор и Плахотнюк
30 апреля был представлен отчет более чем в 4000 страниц. Сообщалось, что гостиницы, детские лагеря отдыха, базы отдыха, спортивные объекты отчуждались при помощи различных схем, а главными выгодополучателями стали Илан Шор и Влад Плахотнюк. Нанятый комиссией эксперт оценил ущерб от 32 из 48-ми сделок с недвижимостью примерно в миллиард леев. Со ссылкой на оперативную информацию СИБа сообщалось, что Шора, Будзу и сына Будзы связывали некие интересы.
Станислав Будза в 2003-2014 годах был членом правления «BЕМ». В 2010 году его отец Олег Будза на заседании НКПМ «продвинул» вопрос об отчуждении гостиницы «Турист». Конфедеральный комитет передал ее в залог под обеспечение кредитных договоров между компанией, аффилированной Шору, и «Banca Socială». Будза-старший получил полномочия для подписания договора о залоге.
Приведя свою недвижимость в движение, профсоюзы превратили 200 миллионов долларов в 100 миллионов леев
В принципе, ничего нового. Как известно, все расследования «оамень бунь» базируются на статьях журналистов. Еще десять лет назад центр журналистских расследований (ЦЖР) опубликовал серию материалов о разворовывании активов профсоюзов. В начале 90-х последние оценивались в более чем 200 миллионов долларов. По данным бывшего директора холдинга «Moldsindbalneotur» Виктора Ващаева, у профсоюзов тогда было около ста объектов, а через 20 лет их уже можно было пересчитать по пальцам. Продавали вне аукционов, без конкурсов, по «договоренности».
Особо резво стали действовать профсоюзные боссы после того, как НКПМ в 2009 году возглавил Олег Будза. Пошла массовая распродажа. В ответе на запрос ЦЖР о законности отчуждения имущества руководство НКПМ сообщило, что в результате сделок в профсоюзный бюджет попало около ста миллионов лей. Это все, что осталось от 200 миллионов долларов?
Снесенный недавно ДК профсоюзов на Рышкановке был передан в аренду до 2029 года частной фирме. Затем он стал залогом в 6 миллионов евро, которые конфедерация якобы задолжала фирме «Delmos-Grup», ранее купившей у профсоюзов столичную гостиницу «Космос». Учредитель фирмы Валерий Романов работал в холдинге Илана Шора. Олег Будза «не помнит» этих подробностей. Здание разрушили, хотят построить торговый центр, в котором профсоюзы якобы получат долю помещений, равную площади бывшего дворца.
Гостиницу «Турист» в 2010-м продали за 29 миллионов лей как «нерентабельную». Ващаев утверждал, что она приносила приличную прибыль (в самые плохие годы - по 200-300 тысяч лей) и была фактически подарена частной фирме – зарегистрированной в Британии «Ведова-Групп». Через 20 дней активы были переданы в залог под кредит, который почти на миллион лей превышал цену сделки. Деньги вернули банку, а гостиницу в 2011-м снова заложили под кредит в три миллиона евро у фирмы «Примэксим Лимитед Компани» с офисом в Лондоне с условием отчуждения в случае невозврата денег.
Здание института труда было заложено за кредит в 39 миллионов лей и перешло в частные руки.
Был еще и профсоюзный банк. Где он?
Собственность членов профсоюза – или собственность членов НКПМ?
Генпрокуратура несколько раз открывала уголовные дела по фактам злоупотребления руководства НКПМ служебным положением при отчуждении профсоюзного имущества. Их вскоре закрывали: якобы юридически решения принимались коллегиальным органом, а по закону призвать к уголовной ответственности всех его членов невозможно. Отказывались вмешиваться в ситуацию правительство и парламент, ссылаясь на независимость профсоюзов.
Отчет парламентской руководство конфедерации оценило его как клеветнический и обвинило авторов в желании захватить профсоюзное имущество. Профсоюзные боссы заявили о решимости «всеми законными средствами защитить свою собственность и независимость». Свою?
Частная собственность?
НКРМ распространил «письменное возражение», указав, что наследство профсоюзов составляет частную собственность юридического лица частного права. И де юре это так. В СССР была профсоюзная собственность, сейчас такой категории нет. С другой стороны, конфедерация не имеет ничего общего с настоящими профсоюзами или другими общественными организациями. Это юридический наследник советской госструктуры по распределению определенных благ, чье имущество следовало национализировать, как национализировали имущество партии в 1991-м. За свою ошибку власть должна ответить.
Конфедерация утверждает, что вправе по своему усмотрению принимать решение об использовании, в том числе отчуждении, «своего» имущества. Как говорится в сообщении НКПМ, ни один закон не уполномочивает государственный орган, включая парламент, проверять профсоюзы на предмет управления собственностью. Де юре отчета у профсоюзов могут требовать только члены профсоюза, но они по понятной причине этого не сделают никогда. В профсоюзы бюджетников загоняют насильно, вымогая взносы централизованно, а с активами поступают мошеннически. Этот вопрос требует решения.
Будза, тем не менее, предпочел уйти. В прошлый четверг конфедеральный комитет НКПМ принял заявление об отставке к сведению. И снова все коллегиально умыли руки.
Николай МЕНЮК