Такие выводы содержатся в заключении Счетной палаты по итогам проведенного аудита соответствия приватизации госактивов посредством инвестиционных и коммерческих конкурсов в 2013-2019 гг.
Аудиторы считают, что продажа госсобственности проводилась в условиях неправильного менеджмента и наличия множества пробелов в законодательстве. Это поставило под угрозу достижение цели и соблюдение основных принципов разгосударствления госсобственности, сообщает infomarket.md.
В 2013-2019 гг. доходы от приватизации Молдове составили 1 млрд 374,8 млн леев. Около 45% из них (622,6 млн леев) поступило в результате продажи госсобственности посредством инвестиционных и коммерческих конкурсов. Аудиторы проверили 26 объектов, приватизированных посредством конкурсов. Они констатировали отсутствие стратегии разгосударствления госсобственности, приведенной в соответствие с видением по развитию экономики, и годовых программ приватизации, с четким указанием целей, условий и конкретных объектов для приватизации.
Отмечается, что Агентство публичной собственности не применяет процедуру определения способа приватизации, исходя из утвержденных критериев. В то же время, результаты инвентаризации приватизируемых объектов не представляют достоверную и полную информацию обо всех активах и пассивах выставляемых на приватизацию объектов. Руководство приватизируемых предприятий, а также АПС как учредитель не обеспечили надлежащую инвентаризацию активов: в 12 случаях из 20 проверенных аудит выявил различные нарушения.
Например, база отдыха «Жемчужина» (1,1 млн леев, первоначально находилась на балансе ГП Виброприбор), расположенная в украинском городе Коблево с 2011 г. решением правительства была передана в управление Агентству госсобственности. Однако «Виброприбор» до момента приватизации в 2017 г. в своей документации указывает, что эта база отдыха является его собственностью и что была захвачена группой неизвестных путем мошенничества. В то же время АПС уточнило, что «Виброприбор» и один украинский экономический агент создали совместное предприятие, в котором доля первого составляла 95%. Впоследствии это предприятие было захвачено третьими лицами. Судебные инстанции и следственные органы Украины на протяжении 12 лет рассматривают этот вопрос.
Аудиторы Счетной палата отметили необходимость разработки понятных технических заданий, измеряемых для покупателей; обеспечение справедливой конкуренции в ходе приватизации, а проведение постприватизационного мониторинга. Другие замечания касаются капитализации земель, относящихся к приватизируемым объектам: они продавались по ценам от 3 до 26 раз ниже их рыночной стоимости, в результате государство не получило в бюджет более 34 млн леев, а также сдавались в аренду или использовались бесплатно владельцами приватизируемых госактивов.
