Кабинет министров Молдовы утвердил концепцию правительственной услуги электронных платежей MPay, которая предусматривает новый компонент: кроме взимания платежей с физических и юридических лиц в процессе оказания услуг, через эту систему физическим лицам будут распределяться социальные и другие выплаты из бюджета, сообщает monitorul.fisc.md.

Таким образом, 55 учреждений (министерства, государственные службы и агентства, инспектораты и пр.) будут использовать услугу MPay для взимания платежей с физических и юридических лиц в процессе предоставления услуг, а также налогов и сборов, начисленных штрафов и пеней и других выплат на единый казначейский счет Министерства финансов.

Кроме того, они будут использовать MPay для распределения физическим лицам социальных и других выплат, осуществляемых из бюджетов-компонентов НПБ, за исключением зарплат. Также услуга будет использоваться для возмещения физическим лицам выплат с казначейских счетов Минфина и счетов публичных учреждений, находящихся на самоуправлении.

Предусмотрено, что в течение полугода с момента вступления в силу постановления, госучреждения интегрируют публичные услуги и информационные системы, связанные с взиманием через MPay платежей за предоставленные услуги, а через 1,5 года – для осуществления выплат физлицам.

Согласно постановлению, Агентство электронного управления утвердит контрактные условия и размер тарифов за услуги, предоставляемые через MPay, а также правила использования этой услуги. Также Агентство будет поддерживать Реестр личных счетов, куда госучреждения будут вносить информацию об осуществленных выплатах. Минфин обеспечит выделение средств из бюджета для обслуживания выплат и администрирования, функционирования и дальнейшего развития услуги MPay, а также заключит с Агентством электронного управления договор о предоставлении услуг по взиманию и выплате платежей.

Планируется, что ежегодные расходы на администрирование, поддержку и техобслуживание услуги MPay составят около 4,9 млн леев, из которых 3,3 млн леев – на взимание и возмещение платежей, а 1,6 млн леев – на распределение физлицам бюджетных выплат. Эти расходы будут покрыты из бюджета, они запланированы в бюджетах на 2020 г., а также предусмотрены в среднесрочных бюджетных.

Также утверждено Положение о порядке функционирования и использования правительственной услуги электронных платежей Mpay, включая размер комиссии за использование системы при взимании, возмещении или распределении средств через MPay; требования к генерированию штрих-кодов и Положение о порядке ведения реестра личных счетов. В этих документах регламентированы права и обязанности участников услуги MPay, компоненты системы, аспекты, связанные с обеспечением безопасности, администрированием, защитой персональных данных.

Размер комиссий отличается в зависимости от используемого платежного инструмента. В случае банковских карт размер взимаемых банками комиссий размер комиссии сохранится на действующем уровне: 0,5% (для карт, выпущенных банками РМ) или 2,2% (для карт, выпущенных банками за пределами РМ) от суммы сделки. При использовании любого другого платежного инструмента размер комиссии не может превышать 1% от взимаемой/возмещаемой суммы, но не менее 1 лея с одной сделки и не более 2,5 леев. Комиссии для поставщиков платежных услуг в процессе распределения и выплаты пособий и других выплат из бюджета будут выплачиваться из госбюджета, бюджетов госсоцстрахования и, соответственно, из бюджетов административно-территориальных органов.

Как ожидается, дальнейшее техническое развитие услуги MPay, запущенной в 2013 г., позволит гражданам получать социальные пособия и другие бюджетные выплаты у любого поставщика платежных услуг, подключенного к услуге MPay, а также осуществлять платежи, используя любые доступные платежные инструменты в любой точке республики. Это будет стимулировать развитие электронных платежей, повысит эффективность и прозрачность выплат, позволит минимизировать риски уклонения от уплаты налогов и риски коррупции.

monitorul.fisc.md