Пятница, 27 декабря 2019 04:49

О квотах на экспорт в ЕС: доступно и без политики

Screenshot 2019 12 27 Свободная торговля без политикиСовет Европейского союза 19 декабря утвердил соглашение, согласно которому Республике Молдова будут предоставлены дополнительные беспошлинные тарифные квоты на экспорт столового винограда (в два раза больше текущего объема) и слив (на 50% больше текущего объема), а также новая беспошлинная квота на вишню (1500 тонн), пишет Экономическое обозрение "Логос-пресс".

Кроме того, будут повышены пороги, запускающие механизм обхода по тарифным позициям пшеница, ячмень, кукуруза, сахар и обработанные зерновые, с учетом структуры торговли за последние несколько лет.

В рамках этого соглашения у европейских производителей также появится больше экспортных возможностей, так как Евросоюз получит дополнительный беспошлинный доступ на молдавский рынок.

В сообщении, размещенном на сайте Еврокомиссии, особо отмечается, что «это решение следует за соглашением, достигнутым 11 июля этого года, между ЕС и предыдущим правительством Республики Молдова, возглавляемым г-жой Майей Санду, о расширении степени либерализации торговли определенными сельскохозяйственными продуктами в рамках углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли (DCFTA)».

Для вступления в силу соглашение должно быть одобрено Комитетом Ассоциации по торговле Молдова-ЕС.

Как пояснила в интервью «ЛП» экономический советник Президента РМ Елена Горелова, речь идет о выполнении Соглашения об Ассоциации РМ-ЕС, в одном из приложений которого детально прописаны меры по либерализации торговли по двум направлениям.

Первое – это твердые квоты, которые указываются в тоннах.

К ним относятся помидоры, чеснок, столовый виноград, яблоки и сливы в свежем виде и виноградный сок. Как следует из таблицы, в нынешнем году молдавские производители выбрали на 100% квоты по винограду и сливам, на 6% по яблокам. По остальным позициям экспорта в ЕС не было вообще.

Вторая позиция – это товары, находящиеся в режиме механизма предотвращения обхода. Здесь квоты мягкие и устанавливаются в процентах от фактического объема. То есть, как пояснила г-жа Горелова, при достижении порогового значения в 70% от квоты запускается определенный механизм, и поставки проверяются на предмет реэкспорта. При этом при выполнении квоты на 100%, дальнейшие поставки производятся с уплатой таможенных пошлин.

Если специальный подкомитет в составе Совета по Ассоциации после проверки решает, что реэкспорта не было, Молдова получает основания для переговоров по пересмотру беспошлинных квот в сторону увеличения. (Такой же механизм действует в отношении первой позиции. И по ней уже однажды были увеличены квоты на экспорт яблок, с 20 000 до 37759 тонн).

В таблице можно увидеть, что по некоторым позициям Молдова очень серьезно, до 596%, превышает установленные квоты. По другим тарифным наименованиям экспорта нет.

Что касается специального упоминания, что это именно правительство Майи Санду вело переговоры. В прессе тут же появились комментарии, что «Санду полностью открыла рынок Молдовы для товаров из Евросоюза». На это Елена Горелова разъяснила, что в упомянутом выше приложении к Соглашению об Ассоциации тщательно прописаны сроки, от 1 до 10 лет, когда Молдова должна отменять пошлины на определенные тарифные позиции товаров, произведенных в ЕС. Равно как и аналогичные обязательства ЕС в отношении товаров из Молдовы. И ни одно правительство не может эти положения изменить, без рассмотрения вопроса на Совете об Ассоциации.

Другое дело, что предоставленные Молдове квоты по востребованным товарным позициям можно было бы увеличить более серьезно. И эксперты тоже обратили внимание на это. Например, по сливе, производство которой в нашей стране в нынешнем году составило около 90 000 тонн, и по столовому винограду (140 тыс. тонн).

Также пока непонятно, на сколько будут увеличены квоты по второму списку, и какие товары из ЕС начнут поступать в нашу страну в беспошлинном режиме.

В этом плане молдавским переговорщикам, наверное, стоило бы пожестче отстаивать интересы отечественных производителей.

ПРОДУКТЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД МЕХАНИЗМОМ
ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ОБХОДА

Наименование
 продукта

Квота (тонн)

Фактический объем (тонн) 19.12.2019

Выборка
квоты (%)

Всего

Свинина

4 500

0

0%

100%

Мясо птицы

600

0

0%

100%

Молочные продукты

1 700

0

0%

100%

Яйца в скорлупе

7 000

0

0%

100%

Яйца и альбумин

400

0

0%

100%

Пшеница, мука и агломераты в виде пеллет

75 000

328 783

438%

100%

Ячмень, мука и ячменные пеллеты

70 000

39 502

56%

100%

Кукуруза, мука и кукурузные пеллеты

130 000

278 442

214%

100%

Сахар

37 400

6 158

16%

100%

Обработанные злаки

2 500

14 901

596%

100%

Сигареты

1 000

4

0%

100%

Обработанные молочные продукты

500

0

0%

100%

Обработанный сахар

4 200

1 554

37%

100%

Сахарная кукуруза

1 500

2 856

190%

100%

Источник: Министерство экономики и инфраструктуры РМ

ПРОДУКТЫ, ПОПАДАЮЩИЕ ПОД ЕЖЕГОДНОЕ НАЛОГОВОЕ
ОСВОБОЖДЕНИЯ ПО ТАРИФНЫМ КВОТАМ

Наименование продукта

Квота (тонн)

Фактический объем (тонн)    19.12.2019

Выборка квоты (%)

Всего

Помидоры, свежие или охлажденные

2 000

0

0%

100%

Чеснок в свежем или охлажденном состоянии

220

0

0%

100%

Столовый виноград, свежий

10 000

10 000

100%

100%

Яблоки свежие, кроме яблок для производства ферментированных или неферментированных напитков, поставленные оптом в период с 16 сентября по 15 декабря

37 759

2 241

6%

100%

Сливы свежие

10 000

10 000

100%

100%

Виноградный сок, включая сусло, неферментированный, с значением градуса Брикса не более 30

465

0

0%

100%

Источник: Министерство экономики и инфраструктуры РМ

Игорь ФОМИН

logos.press.md