Правительство утвердило методологию согласования закупок в области информационно-коммуникационных технологий (ICT), которая регламентирует унифицированную и прозрачную процедуру организации закупок в области ICT для обеспечения возможности инвестировать в эту сферу. Документ устанавливает процедуры согласования госзакупок со стратегическими планами развития Правительства, мониторинга соблюдения принципов конкурентоспособности и целостности закупок, технологической совместимости и нейтральности, повышения эффективности и уровня их прозрачности.
Постановление правительства о некоторых мерах по организации процесса закупок в области информационно-коммуникационных технологий (ICT), включая названную методологию, было опубликовано в «Monitorul Oficial» и вступило в силу 22 ноября 2019 г.
Согласно документу, Минфин, Агентство госзакупок и Агентство электронного управления обеспечат приведение в соответствие и унификацию кодов, используемых в бюджетной классификации, с кодами Общего словаря госзакупок, а также их периодическое обновление. В течение 30 дней будет разработан и утвержден стандартный образец бланка для подачи предложений о бюджетировании расходов на ICT, а также стандартный образец общего плана закупок ICT. Кроме того, предстоит разработать и утвердить стандартный план закупок ICT с соблюдением принципа отражения всех типов закупок, независимо от источника их финансирования.
Согласно новым процедурам, Минфин будет утверждать для финансирования только те предложения по бюджету для ICT, которые были согласованы и получили положительное заключение Агентства электронного управления. Все публичные учреждения должны применять новую методологию, составлять предложения о бюджетировании расходов на ICT, разрабатывать общие планы закупок, отчитываться о совершенных закупках и т.д.
В методологии закупки ICT сгруппированы по четырем категориям риска:
• Категория I – бюджет закупки более 10 млн леев;
• Категория II – бюджет закупки от 3 до 10 млн леев;
• Категория III — бюджет закупки от 0,5 млн до 3 млн леев;
• Категория IV — бюджет закупки до 0,5 млн леев.
В методологии прописаны процедуры мониторинга, вмешательства и действий ответственных учреждений в рамках осуществляемых закупок ICT, относящихся к I, II и III категории риска. В случае закупок IV категории риска предусмотрены процедуры последующего оценивания закупочной документации. В документе оговорено, что в случае будущих закупок ICT, относящихся к первым трем категории риска, во всем процессе закупки должен участвовать представитель Агентства электронного управления. В случае выявления отклонения от установленной процедуры, исполнения договоров, разработки информационных решений и ресурсов, Агентство обязано проинформировать Госканцелярию и ответственные органы и представить предложения относительно последующих действий и вмешательства.
Методология касается всех закупок в области ICT, осуществляемых министерствами, другими центральными административными органами, подчиненными правительству, Государственной канцелярии и подведомственным им организационным структурам. Также оговорены процедуры обычных закупок ICT, исторических, проводимых, завершенных и будущих закупок в указанной сфере.
Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD", Ministerul Finanțelor al Republicii Moldova