Дата начала обязательного использования электронной налоговой накладной (e-Factura) в области госзакупок будет перенесена с 1 июля 2019 г. на 1 июля 2020 г.
Соответствующий проект поправок в Налоговый кодекс поддержала парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам.
В частности, предложено внести изменения в ст. 117 Налогового кодекса, в которой оговорено, что с 1 июля 2019 г. при осуществлении облагаемой поставки в рамках госзакупок на территории страны субъект налогообложения обязан представить покупателю (получателю) электронную налоговую накладную (e-Factura).
Автор законопроекта депутат Игорь Мунтяну отметил, что в соответствии с Законом об электронной подписи и электронном документе, процесс документирования поставок в рамках госзакупок предполагает создание, структурирование, обработку, хранение и/или передачу с помощью компьютера или других электронных устройств, подписанных электронной подписью налоговых фактур в электронном формате. Однако это требование действует исключительно для госзакупок таких бенефициаров, как дошкольные и школьные учебные заведения, а также медико-санитарных учреждений.
В то же время, документирование этих транзакций через заполнение налоговых фактур в электронном формате не учитывает специфику поставки продуктов питания с ограниченным сроком хранения (молочная продукция, мясо, колбасные изделия и др.), а также микробиологические характеристики, вопросы логистики, условия транспортировки и т.д. Мунтяну уточнил, что сортировка, погрузка, доставка продуктов питания в детсады, школы, больницы осуществляется ночью (в 2-4 часа), чтобы обеспечить их отгрузку к 7 часам утра.
В нынешних условиях заполнение налоговой накладной в электронном формате (в день поставки) обуславливает задержки с отгрузкой, прежде всего, скоропортящихся продуктов, так как экспорт фактур из бухгалтерских систем поставщика в информационную систему e-Factura требует дополнительного времени. В то же время, он напомнил, что с 1 мая было введено товарно-сопроводительное уведомление, которое поставщик вправе издавать при перевозке товаров.
В этом случае, поставщик выдает налоговую накладную на основании ранее изданных уведомлений до окончания налогового периода, в котором издал соответствующий документ. На его основании экономические субъекты и поставляют с начала месяца продукты в рамках госзакупок. На заседании комиссии отмечалось, что по этому вопросу поступили многочисленные обращения поставщиков продукции, которые не успели привести свои системы в соответствие новым требованиям и просят переходного периода.
В этой связи и предлагается перенести дату использования электронной налоговой накладной в области госзакупок на 1 июля 2020 г.
