За последнее десятилетие, с 2011 по 2020 гг., от приватизации государственных активов было получено более 2,1 млрд леев. Наименьшие доходы (36,7 млн леев) были получены в 2015 г., самые высокие - в прошлом году, 420 млн леев.
Самые крупные компании были проданы после того, как выставлялись на продажу в ходе нескольких раундов приватизации. В результате в некоторых случаях начальная цена могла снизиться на сотни миллионов леев. А приватизация двух государственных предприятий, Tutun-CTC и Air Moldova, расследовалась парламентским комитетом, который обнаружил серьезные нарушения в процессе приватизации, пишет moldova.org.
2020. Самая высокая выручка за последние десять лет
В прошлом году государство стремилось получить доходы в размере 700 миллионов леев от приватизации. Из выставленных на продажу в 2020 году 51 объектов реализовано 19 на общую сумму 420,5 млн леев.
В списке значилась гостиница Zarea в центре столицы, за которую государство просило 29,56 млн леев. Этот отель впервые был выставлен на продажу в 2013 году, когда государство объявило цену в 45 миллионов леев. В 2016 году гостиница была продана физическому лицу за 35,1 млн леев. Однако тот не заплатил, и решение о приватизации было отменено.
Ещё один интересный не проданный объект списке приватизации в 2020 году - 78,28% акций S.A. Metalferos, которое было замешано в нескольких коррупционных схемах. За свою собственность государство тогда требовало около 907,8 млн леев. Компания была выставлена на аукцион и в 2021 году, но цена упала до 843 млн леев.
Пока что обе цели не нашли покупателей.
2019. Продажа Tutun-CTC с серьезными нарушениями
В 2019 году государство получило от приватизации активов 191,7 млн леев. Самой ценной, но и неоднозначной сделкой можно считать приватизацию государственной доли S.A.Tutun-CTC.
Коммерческий конкурс проводился в 2018 г., договор купли-продажи был заключен только в январе 2019 г. В рамках сделки было продано 5 076 982 акций (90,81%) по цене 166,1 млн леев, после оплаты сумма увеличилась до 167,7 млн из-за налогов и сборов, установленных законом. Новым владельцем стала Le Bridge Corporation Limited LTD.
Однако, согласно отчету Счетной палаты, процесс приватизации прошёл с рядом нарушений:
пакет государственных акций не выставлялся систематически на аукционы, организованные через Фондовую биржу Молдовы;
процедура выбора победителя коммерческого конкурса не была проведена в соответствии с положениями законодательства, поэтому законные интересы государства не были защищены;
приватизация пакета акций проводилась без обязательной оценки, что привело к уменьшению капитала. В результате государственный пакет акций стоимостью 338,3 млн леев был продан по более низкой цене, при этом стоимость акций снизилась на 172,2 млн леев или на 50,9% от первоначальной.
Первая попытка приватизировать Tutun-CTC была предпринята в ноябре 2000 года. Тогда депутаты приняли индивидуальный проект приватизации через инвестиционный тендер, но компания не была выставлена на аукцион. Только в 2008 г. 90,8% акций были выставлены на бирже по цене 304,57 млн леев (около 29 млн долларов по тогдашнему курсу). Но покупателей не нашлось. Еще через восемь лет пакет акций Tutun-CTC был снова выведен на приватизацию по запрошенной государством цене 340,2 млн леев (менее 20 млн долларов).
2018. Из госсобственности "улетела" Air Moldova
В 2018 г. в госбюджет включены доходы от приватизации на общую сумму около 366 млн леев. Из 70 лотов, выставленных на аукцион, приватизировано было только 19. Этот год войдёт в историю приватизации как год продажи государственной компании Air Moldova по стартовой цене 48,23 млн леев, инвестор также взял на себя выплату долгов в размере около 60 млн евро.
Единственным субъектом, подавшим предложение о приобретении Air Moldova, была компания SRL Civil Aviation Group, основанная группой инвесторов, в которой контрольный пакет акций принадлежал международной авиакомпании Blue Air. Сумма сделки купли-продажи превысила 1,2 млрд леев, из которых в госбюджет было перечислено лишь 50 млн леев. Остальная часть суммы - это долги Air Moldova, которые инвестор обязался выплатить.
Приватизация компании также рассматривалась Парламентской комиссией по анализу приватизации нескольких государственных предприятий, которая была создана после ухода ДПМ из власти. Председатель комиссии Игорь Мунтяну заявил, что бывшая государственная компания Air Moldova, доля рынка которой составляла 44%, была приватизирована в 2018 году в непрозрачных условиях и с головокружительной скоростью. По его словам, через год после приватизации компания находилась в таком же тяжелом финансовом положении. После приватизации размер долга не изменился, и новые инвесторы не привлекали деньги из собственных средств. «Таким образом, можно сказать, что интересам государства нанесен существенный ущерб. Приватизация была незаконной, и через год финансовое положение осталось столь же плохим», - сказал тогда Игорь Мунтяну.
2017. После нескольких лет аукционов государство продало Floare-Carpet и Vibropribor
Поступления от приватизации, уплаченные в госбюджет в 2017 г., составили 166,4 млн леев, когда на продажу было выставлено 73 объекта (большинство из них - повторно). В результате было приватизировано 16 активов, в том числе 59,5% государственных акций S.A.Floare-Carpet. Государство пыталось продать свои акции с 2012 г., сначала за 162 млн леев, а через пять лет, в 2017 г., пакет был реализован всего за 44,1 млн.
Государство также продало 31,4% акций S.A. Glass Container Company, которая была одним из крупнейших производителей стеклянной посуды в Молдове. Сумма сделки составила 28,93 млн леев, что на несколько сотен тысяч леев выше запрашиваемой государством цены.
В том же году ГП «Виброприбор» было приватизировано, продано как единый комплекс компании S.R.L. Horus по цене 38,6 млн леев. "Виброприбор" впервые был выставлен на конкурс в 2008 г. при начальной цене 235,5 млн леев. В 2010 году цена была уже 170 миллионов.
В 2020 году тогдашний вице-спикер парламента Александр Слусарь поставил под сомнение результаты приватизации "Виброприбора". Депутата возмутило то, что комплекс площадью 41,4 тысячи квадратных метров, расположенный в центре Кишинева на участке площадью 5 гектаров, был оценен менее чем в 36 миллионов леев или 45 долларов за квадратный метр. «На момент приватизации у компании не было долгов. Я проанализировал предложения по приватизации, объявленные Агентством государственной собственности, и заметил, что для аналогичного здания сейчас предлагается начальная цена в 200 миллионов леев!», - сказал депутат.
В свою очередь, АПС сообщило, что с 2017 года компания 20 раз выставлялась на торги. В процессе подготовки компании к приватизации агентство организовала оценку здания лицензированными специалистами, которые высказали ориентировочную цену в 36 миллионов леев.
2016. Спустя восемь лет государство продает магазин UNIC
В течение 2016 г. была предпринята попытка приватизации госактивов на общую сумму 341,6 млн леев. В список приватизированных объектов вошли две цели, за которыми внимательно наблюдали специалисты: S.A. Aeroport Catering, 100% акций которого принадлежали государству, и S.A. Универсальный центральный магазин UNIC с долей государства 85,45% акций.
В первом случае Aeroport Catering была выставлена на торги на Молдавской фондовой бирже. До этого компанию пытались продать семь раз. В 2014 г. государство просило за неё 17,5 млн леев. Весной 2016 г. в результате переговоров компания была приобретена за 5 млн леев компанией Ground Avia Partner SRL, учредителем которой выступила компания EximService Broker SRL. Ziarul Național писал, что компания Ground Avia Partner была основана для обеспечения монополии Avia Invest на рынке услуг хендлинга (обслуживание самолётов на земле) после того, как в апреле 2014 года еще одна компания Илана Шора, Air Clasica, купила Aeroport Handling.
В случае универсального магазина UNIC государство продало его пакет из 85,45% акций по цене более 252 млн леев, который был куплен FPC Rogob SRL. Пакет акций был продан с аукциона после восьмилетнего перерыва. До этого его вносили в список объектов недвижимости в 2008 году. Однако под давлением общественности он был исключен из списка. За восемь лет цена всего пакета была снижена с 456,76 млн леев до 252 млн, то есть примерно на 205 млн леев. Государство охарактеризовало эту продажу как большую удачу. Однако некоторые эксперты были настроены скептически, заявив, что был только один покупатель и поэтому пакет был продан по стартовой цене.
2015. Никаких существенных приватизаций
В 2015 г. в госбюджет перечислено финансовых ресурсов на общую сумму всего 36,7 млн леев. Государство согласилось на приватизацию нежилых помещений, сданных в аренду на сумму 17 802 тыс. леев, и были заключены договоры купли-продажи некоторых земель на сумму 10 788 тыс. леев.
2014. Farmaco продана, затем национализирована и перепродана
В 2014 г. доходы от приватизации государственного имущества составили 213,9 млн леев. Самой крупной сделкой на рынке стала приватизация производителя лекарств S.A. Farmaco, где государству принадлежало почти 95 процентов акций. Он был продан на бирже за 51,5 млн леев, покупателем выступила швейцарская компания Tauralp Pharm Holding.
Farmaco уже находилась на второй стадии приватизации. Государство впервые продало свои активы в 1998 году за 2,5 миллиона долларов (11,8 миллиона леев по курсу до ноября 1998 года) американской компании Europharm. Вскоре после этого власти обвинили компанию в нарушении контракта и, сославшись на недостаточные инвестиции, национализировали производителя лекарств.
Вторая приватизация Tauralp Pharm Holding была признана успешной, поскольку государство получило миллионы леев и больше не должно было вкладывать средства в модернизацию завода, основанного в 1939 году. Фабрика имела устаревшее оборудование и требовалось около 5 миллионов евро на модернизацию и адаптацию производства к системе GMP (надлежащая производственная практика), это правила, обязательные для экспорта.
Материал по теме: В 2022 году Farmaco возобновит производство лекарств
2013. Государство продает свою долю в Jolly Alon
Поступления от приватизации государственного имущества составили 112 млн леев. В этом году государство продает свои 34,96% акций гостиницы Jolly Alon (бывшая Seabeco) в центре столицы. Сделка была проведена на фондовой бирже на открытом аукционе, государство назначило цену в 33,48 млн леев. Тогда не было объявлено, кто стал новым владельцем, но потом выяснилось, что это бизнесмен Юрие Трофим, владеющий замком Мими, поместьями Speia и другими активами.
2012. Из-за отсутствия стратегического интереса государство продает Viorica-Cosmetic
В результате разгосударствления государственной собственности в 2012 г. государство получило общий доход в размере 140 млн леев. Самой успешной и важной сделкой стала продажа принадлежащих государству акций Viorica-Cosmetic, пакет из почти 96% был продан по цене 51 миллион леев.
Viorica-Cosmetic появилась на экономической карте Молдовы 12 мая 1989 года под названием VIORICA, которое в 1996 году сменилось на Viorica-Cosmetic. Два года спустя был принят индивидуальный план приватизации Viorica-Cosmetic, который так и не был реализован и отменён в 2007 году. Только в июне 2012 года государство продало свою долю в 95,85% на бирже. Позже выяснилось, что покупателем является группа DAAC Hermes, которая заплатила 51,04 млн леев за получение контроля над Viorica-Cosmetic.
Тогдашний министр экономики Валериу Лазэр заявил, что он «приятно удивлен суммой в 51 миллион леев для компании с символической прибылью». По его словам, закупочная процедура была прозрачной.
2011. Никаких существенных приватизаций
В 2011 г. было приватизировано объектов на сумму 118,6 млн леев. В том году государство не ставило перед приватизацией важных задач. На торгах фондовой биржи были реализованы пакеты в 16 акционерных обществах, за них получили в общей сложности 68,1 млн леев.
Также было организовано 6 инвестиционных конкурсов и 5 коммерческих конкурсов, в результате которых были приватизированы 2 государственных предприятия (единые имущественные комплексы) - ГП Moldagroteh по цене 20 100 тыс. леев и ГП Anina, село Гырбовэц, Анений Ной, по цене 10 570 тыс. леев.
