Министерство энергетики, с согласия двух других подписавших соглашение сторон — консалтинговой корпорации для малого бизнеса SBCC и компании Wheeler Machinery Co., обе из США, — обнародовало Меморандум о взаимопонимании, подписанный 23 сентября 2025 года, о строительстве на территории Республики Молдова электростанции, работающей на природном газе, мощностью не менее 100 МВт.
Документ стал достоянием общественности в то время, когда национальная электроэнергетическая система по-прежнему зависит от единственного традиционного источника большой мощности, расположенного на левом берегу Днестра, и от импорта для покрытия пикового потребления. Дополнительный энергоблок, находящийся под конституционным контролем и способный к быстрому запуску, изменил бы этот баланс — при условии, что проект, описанный в меморандуме, перейдет из стадии планирования в стадию строительства.
Опубликованный документ, однако, не является решением о начале строительства. Он устанавливает график переговоров и перечень технических и правовых вопросов, которые еще предстоит прояснить.
Три участника Меморандума
Меморандум связывает государственный орган с двумя американскими компаниями, выполняющими разные функции в архитектуре проекта.
Министерство энергетики Молдовы является органом, ответственным за нормативно-правовую базу, согласование и координацию технических связей.
Компания Small Business Consulting Corporation, зарегистрированная в штате Делавэр и имеющая операционный адрес в Шривпорте, штат Луизиана, описывает себя в тексте как структуру, специализирующуюся на разработке и финансировании проектов для Министерства обороны и других государственных структур США — профиль, ориентированный на финансовое структурирование и институциональные связи, а не на проектирование энергетических проектов. Меморандум отводит ей роль «руководителя проекта»: координация планирования, коммерческие переговоры и организация финансирования.
Компания Wheeler Machinery Co., штаб-квартира которой находится в Солт-Лейк-Сити, штат Юта, выступает в качестве поставщика оборудования. Компания работает как авторизованный дилер оборудования Caterpillar на своей территории — она не является непосредственным производителем — и предоставляет мощные газовые генераторные установки, соответствующую техническую документацию и поддержку в интеграции и обучении местных операторов. Две американские компании работают в тандеме: SBCC занимается структурированием финансирования и управлением проектом, а Wheeler предоставляет оборудование и техническую поддержку после поставки.
Уполномоченный покупатель: Energocom
Меморандум устанавливает личность покупателя производимой энергии: АО Energocom - государственный оператор, который уже осуществляет централизованные закупки природного газа и часть закупок электроэнергии. Подписавшие стороны намерены заключить соглашение о покупке электроэнергии (СПП) на «коммерчески целесообразный» срок, при этом срок и цена на данном этапе не устанавливаются — оба элемента зависят от разрабатываемого банковского плана. В описанной структуре Energocom остается единственным коммерческим контрагентом по объекту, финансируемому и построенному исключительно частными лицами.
Необычный путь заключения контракта: прямые переговоры без тендера
В главе о целях проекта в качестве задачи этапа планирования перечислены определение пути закупок, основанного на прямых переговорах, механизм ценообразования без публичного тендера, а также изучение последствий для конкуренции и государственной помощи любого преференциального режима.
Иными словами, сам меморандум указывает именно на чувствительные моменты такого соглашения: мощность более 100 МВт, согласованная напрямую с двумя американскими партнерами, без конкурентной процедуры, открытой для других поставщиков технологий, поднимает законные вопросы о совместимости с правилами конкуренции и государственной помощи, принятыми Республикой Молдова в рамках Договора об энергетическом сообществе и в процессе вступления в Европейский союз.
Финансовая структура: частный капитал, возмещение за счет договора купли-продажи
Меморандум не предусматривает каких-либо бюджетных ассигнаций со стороны молдавского государства. Каждая из сторон несет собственные расходы на подготовку и исполнение документа, если иное не согласовано в письменной форме.
Фактическое финансирование объекта — акционерный и заемный капитал — ложится на SBCC, которая также должна привлекать партнеров по проектированию, закупке и строительству, наряду с первоначальными поставщиками оборудования.
Возмещение инвестиций будет зависеть от доходов, полученных по договору купли-продажи энергии компании Energocom после ввода объекта в эксплуатацию.
Такое уже было
Как минимум три серьёзные компании, включая Premier Energy, начиная с 2024 года предлагают построить в Молдове балансирующие электростанции на природном газе. Ни одна из них до сих пор не получила одобрение властей на подобное строительство, хотя необходимость таких внутренних источников электроэнергии никем не оспаривается.
Игорь ФОМИН
