Клуб экономической прессы пригласил Адриана Лупушор, исполнительного директора НПО Expert-Grup, подготовившей публикацию «DCFTA после 5 лет внедрения: оценка воздействия и выводы на следующие 5 лет», чтобы обсудить результаты исследования.
А также экс-министра экономики РМ Валериу Лазэра, принимавшего непосредственное участие в переговорах по подписанию Углублённой и всеобъемлющей зоны свободной торговли (УВЗСТ/ DCFTA).
Как сообщил Адриан Лупушор, после вступления в силу УВЗСТ общий объем экспорта Молдовы в ЕС в 2015 – 2018 гг. увеличился на $1,5 млрд (+34%) по сравнению с 2011 – 2014 гг. При этом около 40% роста экспорта в ЕС было обеспечено исключительно за счет создания УВЗСТ. Таким образом, по оценкам экспертов, чистый эффект от реализации УВЗСТ составил около $600 млн.
«Самое интересное, что по нашим подсчётам основной положительный эффект пришёлся на сельское хозяйство, - сообщил Лупушор. – Здесь дополнительный прирост экспорта составил $465 млн или 2/3 от общего роста. В промышленности экспорт вырос на $120 млн».
При этом эксперт отметил, что рост экспорта произошёл из-за снятия технических барьеров, а не в результате интенсификации производства или улучшения качества продукции. Эти процессы тоже имеют место, но развиваются намного медленнее.
Бывший министр экономики Валериу Лазэр добавил, что после подписания УВЗСТ сельхозпродукция из Молдовы попала под эмбарго со стороны Российской Федерации, которая опасалась, что под видом молдавской продукции на её рынок реэкспортом начнёт поступать европейская. Молдавская же сторона ничего не сделала для того, чтобы путём переговоров с РФ определить возможные критические точки и приложить усилия к их устранению. Поэтому, по мнению Лазэра, на плюс в 1,5 млрд наложился такой же минус с восточного направления.
«Однако я никогда не считал, что DCFTA – это конечная цель, - сказал Валериу Лазэр. – Это процесс, через него прошли многие развивающиеся страны, у которых не хватило бы собственных средств для того, чтобы внедрить все необходимые нормативы и обеспечить производство продукции, конкурентоспособной на мировом рынке. Всё это нужно сделать, а уже после этого оглядываться на 360 градусов в поиске самых выгодных клиентов».
Наверное, в чём-то г-н Лазэр прав: по данным Национального бюро статистики экспорт из Молдовы за первые пять месяцев 2019 года вырос на 5,3%, причем доля в нём ЕС уменьшилась почти на 4% (до 64%); стран СНГ на 1,5% (до 14,7%). Зато резко выросли поставки в «другие страны» - Китай, Турцию и пр.
«Российская Федерация и члены ЕАЭС в настоящее время вводят у себя требования, аналогичные, а иногда даже превосходящие по жёсткости требования ЕС, - сообщила присутствовавшая на заседании клуба доктор экономических наук Галина Шеларь. – Поэтому нашим производителям в любом случае нужно подстраиваться, при этом финансовая поддержка со стороны ЕС в рамках УВЗСТ уже сильно им в этом помогла».
Кроме этого, Адриан Лупушор выразил обеспокоенность концентрацией экспорта, которая является риском для устойчивого роста: «Более половины экспорта промышленной продукции ориентировано на один рынок (Румыния), а более половины экспорта агропродовольственной продукции направляется только на три рынка (Румыния, Италия и Великобритания). Это говорит о рисках, связанных с зависимостью экспорта от спроса на рынках всего нескольких стран, а также подчеркивает низкий уровень конкурентоспособности отечественных производителей», – подчеркнул он.
Галина Шеларь отметила, что из всего потребляемого в ЕС продовольствия только 3% является импортным. Остальное производится внутри содружества. «Молдове нужно не только повышать качество своей продукции, но и искать свои уникальные ниши, в которых можно было бы производить товары с высокой добавленной стоимостью», - посоветовала она.
Также члены Клуба экономической прессы отметили, что за последнее время было обнародовано много документов о положительном влиянии DCFTA. Но среди них не было ни одного объективного анализа о сложностях и ошибках, допущенных при его внедрении. Адриан Лупушор согласился, что подобное исследование было бы чрезвычайно полезным, и не только для Молдовы.
Игорь ФОМИН
