27 августа, когда отмечается главный национальный праздник Молдовы – День независимости, – политики, по обыкновению, совершат ряд полагающихся по такому случаю протокольных церемоний, поднимут государственные флаги, произнесут привычные слова о смысле и значимости суверенитета и независимости. Но за всем этим ежегодным ритуалом, который совершается уже 32-й раз, с каждым годом все труднее скрывать тот очевидный факт, что создать собственное дееспособное государство у молдаван не получилось.
Вроде бы, и президент с парламентом и правительством есть, и своя валюта с таможней, и выборы регулярно проводятся, и даже статус кандидата в члены Европейского Союза получен, но все равно что-то не срабатывает. Лучшее тому подтверждение даже не то, что экономика Молдовы и сегодня не достигла своего «донезависимого» уровня, что так и не преодолен территориальный раскол по Днестру, что государственный аппарат так и не научился нормально работать.
Красноречивее всего о провале молдавской государственности свидетельствует непрекращающийся поток покидающих эту землю людей. Сегодня население Молдовы не достигает и половины показателя в 4,3 миллиона человек – столько здесь проживало на момент распада СССР. Каждый день из Молдовы эмигрирует примерно 140 человек. Из государства, где все более или менее хорошо, такими темпами не бегут.
Торговля лояльностью
Чтобы понять, почему все так происходит, полезно отправиться… в Баку. В столице Азербайджана проживает гражданин Словакии по имени Петер Михалко, который возглавляет посольство ЕС в этой стране. До этого Михалко на протяжении четырех лет занимал такую же должность в Кишиневе.
Не проходило и дня, чтобы этот посол не посещал какое-нибудь учреждение – администрацию президента, парламент, правительство, министерства, ЦИК, прокуратуру, суды, офисы политических партий и т.д. – и не давал указаний своим собеседникам, как они должны укреплять демократию и правовое государство, реформировать юстицию, проводить выборы, решать приднестровский вопрос и делать другие дела, которые, казалось бы, относятся сугубо к суверенной компетенции государства Республики Молдова, ее граждан и чиновников.
Собеседники Михалко брали под козырек и подобострастно отвечали: «Хорошо, начальник! Слушаем, шеф! Будет сделано, босс! Какие еще будут указания? Вы только там, в Брюсселе, скажите, что мы хорошие».
Теперь внимание! Находясь в Баку уже два года, тот же самый Михалко занимается вопросами экологии, культуры, энергетики, национальной кухни, этнотуризма, энергетического сотрудничества ЕС и Азербайджана – и не позволяет себе ни слова о внутренней политике страны пребывания! Почему так происходит? Потому что Михалко прекрасно знает, что стоит ему только заикнуться вслух о том, как азербайджанцам следует развивать свою суверенную демократию, реформировать свои институты власти или проводить свои выборы, как он тут же будет объявлен персоной нон-грата за вмешательство во внутренние дела этой страны.
Это очень важный нематериальный признак суверенности государства – чувство собственного достоинства у его народа и у его руководителей. В Азербайджане это есть. В Молдове такое достоинство, мягко говоря, в дефиците. Отсюда и репутация молдавских политиков, как людей, привыкших торговать своей лояльностью на всех международных перекрестках. Вчера давала больше Россия – они с Россией. Сегодня больше дают ЕС, США, Румыния – они с ними. Завтра захочет всех скупить Турция – лягут и под турок. Как они поведут себя, если послезавтра к Республике Молдова вдруг проявит повышенный интерес Китай, домыслите сами.
Могут возразить: Азербайджану легко быть суверенным, когда у него такие огромные запасы нефти и газа. В каком-то смысле, это верно – трудно быть и бедным, и суверенным. Но почему-то кажется, что если бы в Молдове были найдены крупные месторождения углеводородов, то они были бы банально разворованы, точно так же, как десять лет назад из молдавских банков украли миллиарды долларов, а сейчас другие миллиарды отмывают на мутных газовых схемах.
Этот воровской, мелкобуржуазный инстинкт – сначала надо набить свои карманы, потом «помочь» всем своим нанашам, финам и кумэтрам, а уже потом, может быть, немного подумать и о государстве с народом – тоже одна из причин, почему у нас не получилось с государственностью.
Провал элиты
Только лицемер и напыщенный демагог может пафосно рассуждать о том, что Молдова получила свою независимость не потому, что Советский Союз развалился по независящим от молдаван причинам, а в результате того, что это сами молдаване всегда мечтали о независимости и боролись за нее чуть ли не с оружием в руках.
Есть люди, которые сами создают свое крепкое хозяйство, а есть такие, которые пользуются трудами соседей. Один сосед поставил себе забор, другой поставил свой, глядишь, и у тебя как-то сама по себе появилась какая-то огороженная соседскими заборами территория. Примерно так возникла и существует и Республика Молдова.
Уже стало банальностью признание того, что молдавская политическая элита оказалась не в состоянии справиться с вызовами, которые возникли в связи с обретением независимости. Со своей миссией не справились ни молдавская интеллигенция (она первой предала свой народ), ни молдавская бюрократия (она оказалась плохо подготовленной и сама стала жертвой непрекращающейся кадровой чехарды в госучреждениях), ни молдавская буржуазия (ее представители предпочли решать свои проблемы в индивидуальном порядке, в том числе через коррупцию, а не объединиться ради создания функционального правового государства).
Провал элиты наложился на отсутствие у проживающего на этой территории населения того, что называют государственническим инстинктом, отсутствие чувства, что мы единый народ с общей историей, общим настоящим и будущим.
Первые три президента, у которых от партийно-советского прошлого еще сохранялись какие-то представления о том, как должна работать государственная машина, ничего после себя не оставили. После того, как госструктуры заполонили совершенно случайные, плохо подготовленные и просто неадекватные персонажи, все окончательно пошло вразнос.
К настоящему времени не только исчезли последние шаткие основания, которые позволяли хотя бы условно называть Молдову независимой, но и появились все признаки того, что страна оказалась опутана цепями многочисленных зависимостей, которые никак не позволяют называть такое государство по-настоящему суверенным.
Страна НПО
На сегодня в Молдове создана стройная и эффективная система внешнего управления всеми политическими и социально-экономическими процессами.
Основу этой системы составляет разветвленная сеть из сотен неправительственных организаций, которые напрямую влияют на деятельность всех государственных учреждений. Эту паутину условно называют «Сетью Сороса», но она состоит не только из организаций, подконтрольных этому американскому «меценату» и «демократизатору». Там очень много и НПО, которые финансируются западными правительствами напрямую или через более крупные фонды-«зонтики». Многомиллионные финансовые потоки, которые вливаются через эту сеть в Молдову, позволяют безбедно существовать тысячам активистов, экспертов, журналистов, благополучие которых никак не связано с реальной ситуацией в стране.
Участники этой сети, идеологические воспитанные и обработанные в духе ценностей либеральной демократии, «новой этики» и евроинтеграции, активно продвигают эти «нормы» в молдавское общество. Эта сеть служит и кадровым «каркасом» для правящих проеэсовских партий и подконтрольных им госучреждений. Активисты НПО постоянно перетекают на госслужбу, и наоборот, чиновники уходят на теплые места в неправительственный сектор.
Нет ни одного мало-мальски важного аспекта функционирования политической системы и государственного аппарата, на который не влияла бы эта сеть. Разработка и внедрение законов и нормативных актов, юстиция, образование, оборона и безопасность, борьба с коррупцией, выборы, права человека, экология, экономика, внешняя политика, приднестровское урегулирование – всюду окопались «дети капитана гранта».
В Молдове также действует ряд структур, которые формально являются государственными, или учреждены государством, но в действительности молдавскому государству никак не подчиняются. Они как бы выведены за его рамки и управляются напрямую из-за рубежа внешними кураторами. Это Национальный банк, который по сути является филиалом Международного валютного фонда; Национальное агентство по регулированию в энергетике, подконтрольное Международному энергетическому агентству и крупным энергетическим корпорациям; Совет по недискриминации, выступающий в роли органа либеральной цензуры и инструмента навязывания «новой этики», в том числе интересов ЛГБТ, гендерной теории и практики, ювенальной юстиции.
Недавно в Молдове была создана так называемая комиссия по преветтингу (предварительной оценке) кандидатов на ключевые должности в судебной и прокурорской системе. Эта комиссия состоит из иностранцев, и по инициативе президента Майи Санду она наделена правом не исполнять решения даже Высшей судебной палаты Молдовы.
В последнее время Молдова попала в сильную зависимость от русофобии и украинофилии.
Если уже в момент провозглашения независимости националисты говорили, что это «независимость от СССР, но не от Румынии», то сегодня, при том, что Молдова оказалась в полнейшей зависимости от Запада, кишиневские власти проводят курс на такой же полный разрыв всех отношений с Россией.
В русофобском угаре доходят до абсурда. Отказались отмечать 300-летие со дня смерти Дмитрия Кантемира, видимо, потому что он у них считается «пророссийским политиком», хотя в Румынии эту дату отметили. Из-за «пророссийских взглядов» невъездным в Молдову объявлен знаменитый сербский музыкант Горан Брегович, хотя, опять же, в соседней Румынии он свободно дает концерты, не говоря уже о том, что сам Брегович с семьей давно проживает в Париже, а Сербия, как и Молдова, является кандидатом в члены ЕС.
Рука об руку с русофобией идет украинофилия. Такое впечатление, что в своей безоговорочной поддержке киевского руководства его кишиневские коллеги решили обойти ЕС и США с их антироссийскими санкциями. Между тем, даже в Европе есть примеры взвешенного подхода к этому вооруженному конфликту. Например, руководители Венгрии, которая входит и в ЕС, и в НАТО, на вопрос «На чьей стороне вы в этом конфликте?» отвечают «Мы на стороне Венгрии». Так же и Грузия: как ни стараются заставить ее открыть «второй фронт» против России, руководство этой страны, у которой с Россией даже нет дипломатических отношений, заняло нейтральную позицию.
Все слишком запущено
Даже если предположить, что по итогам начинающегося двухгодичного электорального цикла (местные выборы этой осенью, президентские в конце следующего года, и парламентские в 2025 году) конфигурация власти в Молдове полностью изменится, это еще не означает, что дела в стране автоматически пойдут на поправку. Все слишком запущено. «Глубинная анти-Молдова» слишком сильна и не заинтересована в том, чтобы у молдаван получилось с собственным государством. Тем более, что и сами молдаване никак не могут ответить самим себе на вопрос, а зачем им вообще собственное государство. Даже если власть полностью сменится, опутавшие все государство цепи внешней зависимости сбросить будет трудно.
Если объективно посмотреть на реальные условия, в которых существует Молдова, непредвзято оценить ее ресурсы, уровень (не)адекватности ее политического класса, ее тотальную зависимость от внешних сил, то все указывает на то, что такое государство не способно существовать в качестве по-настоящему суверенного и дееспособного образования.
Несмотря на это, многие из нас – и тех, кто продолжает жить на этой территории, и тех наших соотечественников, которые покинули свою родину, на время или навсегда – все-таки продолжаем верить в то, что когда-то каким-то чудесным образом все образуется, мозги и совесть политиков встанут на место, социально-политическая и экономическая система устроиться, жизнь наладится, и люди не только перестанут отсюда уезжать, но и начнут возвращаться.
И хотя, если не заниматься самообманом, никаких реальных предпосылок для таких чудес нет, еще древние говорили «Dum spiro spero» – пока дышу, надеюсь, или надежда умирает последней.
Дмитрий Чубашенко
