Эксперты МВФ подсчитали, какие страны активнее всего помогают переселенцев и что от этого выигрывают
Елена и Кирилл – украинские беженцы. У семьи трое детей, старшему – 6 лет, младшей дочке – год. Елена – дизайнер, а Кирилл – программист в крупной международной компании. Они выехали из Киева 24 февраля и получили статус временной защиты в Лихтенштейне. Уже в июне русская ракета попала в их киевскую квартиру, уничтожив потолок и стену. Единственное, что сделало государство на сегодня – сотрудники МЧС убрали обломки ракеты из здания. Никакой определенности, когда их жилье будет восстановлено, нет. Жильцы дома вынуждены нанимать за свои деньги адвоката, который представляет их интересы перед властями Киева, пишет mind.ua.
На сегодня единственным убежищем для семьи Елены и Кирилла остается ЕС. Они – среди миллионов украинских беженцев, спасающихся от войны за границей.
С 24 февраля более 12 млн человек покинули Украину, спасаясь от российской агрессии. Из них 7 млн украинцев прошли регистрацию в Европе, получили статус временной защиты в государствах ЕС. Международный валютный фонд на прошлой неделе опубликовал аналитическое исследование, посвященное мерам по поддержке украинских беженцев в Европе.
Согласно этому отчету, наиболее гостеприимными странами Еврозоны, принявшими больше всего людей, стали Польша (1,35 млн человек) и Германия (970 000). Но если считать в процентах от населения страны, то максимум гостеприимства проявили Чехия (количество украинцев, получивших у них убежище, составляет 4% от населения страны), Эстония (3,9%), Польша (3,6%) и Молдова (3,5%).
Более 3,9 млн украинцев получили статус временной защиты или аналогичные статусы в Еврозоне. Так, Польша выдала 1,35 млн ID-карт, Чехия – более 423 000, Италия – 153 900, Испания – 139 000. 90% беженцев – женщины с детьми, от 22% до 44% беженцев – дети.
Во что такое гостеприимство обходится Европе, как влияет на глобальную экономику, все ли из украинцев готовы возвращаться на родину и как скоро, изучил Mind.
Во что обходится поддержка украинцев Европой?
По предварительным расчетам, стоимость «нашествия» украинских беженцев в ЕС составит от 30 до 37 млрд евро в год, или от 0,19% до 0,23% ВВП Евросоюза. Хотя значительная часть беженцев живут в арендованных квартирах, за которые сами платят или же которые им оплачивают благотворительные организации из Украины и других стран.
Часть беженцев имеют работу в Украине или даже уже в ЕС. Правда, в отчете МВФ не указано, о каком проценте людей идет речь. Например, Кирилл, супруг Елены, продолжает работать программистом в крупнейшей международной компании.
Сохраняют рабочие места и зарплаты для своих сотрудников украинские коммерческие банки и другие крупные бизнесы. Тем же украинцам, чьи рабочие места не сохранились, ЕС выплачивает пособие и предоставляет другую поддержку, включая жилье, компенсацию проезда и так далее.
Исследование Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на май 2022 года показало, что стоимость размещения беженца в основных европейских странах составляет в среднем 11 577 евро на человека в год. В эту сумму не включены льготы на транспорт, медицину, образование, обучение местному языку и другие услуги.
Например, в Германии для получающих государственное социальное пособие обязательно посещение языковых курсов. Это поможет немецкому правительству интегрировать квалифицированных специалистов из Украины в немецкий рынок труда. Венгрия дольше чем другие страны ЕС сохраняет льготы на проезд – если большинство государств еврозоны отменили бесплатный проезд для украинцев еще летом, то весь общественный транспорт в Будапеште и часть поездов по стране остаются бесплатными по украинским паспортам до конца 2022 года.
Согласно отчету МВФ, к концу апреля 2022 года Европейская комиссия выплатила государствам-членам 3,5 млрд евро, чтобы помочь им справиться с прибытием людей, спасающихся от войны в Украине. Среди основных получателей – Польша (562 млн евро), Италия (452 млн евро) и Румыния (450 млн евро).
«Долгосрочные последствия для бюджета ЕС могут быть положительными, поскольку украинские беженцы, вероятно, эффективно интегрируются в рынок труда ЕС», – считают в МВФ.
Где переселенцу найти работу?
«Беженцы, как правило, после прибытия имеют очень низкий уровень занятости, но она обычно увеличивается довольно быстро в течение первых нескольких лет. Ранний доступ к рынкам труда имеет ключевое значение для долгосрочной экономической интеграции беженцев», – говорится в отчете МВФ. Прежде всего украинцам предлагают низкоквалифицированные должности вне зависимости от реального уровня образования и профессионального опыта. Это вызывает недовольство самих переселенцев, которые на родине имели работу и достаток среднего класса.
«Хотелось бы сделать процесс интеграции приехавших украинцев менее забюрократизированным и более человечным. Например, украинцы хотят работать уже с первых дней после прибытия, но предложения есть преимущественно в сфере неквалифицированного труда или IТ. При этом в центрах регистрации и социальных организациях катастрофически не хватает людей, владеющих украинским или русским. Но никто не набирает украинцев, владеющих английским и немецким, на работу переводчика, большинство переводчиков – волонтеры», – рассказывает Инна Звягинцева, финансовый аналитик, которая сейчас живет в Австрии.
Правда, есть примеры, когда украинцы находят работу, аналогичную той, что имели на родине. Например, Лилия Срибна из пресс-службы Нацбанка Украины сейчас работает в пресс-службе Европейского центробанка. Финансист Елена Домуз работает в банковской сфере Болгарии.
Какой профит получает принимающая сторона?
«Хотя изначально беженцы являются финансовым бременем, через 8–16 лет почти все они становятся чистыми плательщиками налогов», – говорится в исследовании МВФ со ссылкой на работы ученых Хэннесси (Hennessey) и Хаген-Занкер (Hagen-Zanker). Считается, что преимущества от политики интеграции беженцев перевешивают краткосрочные затраты на помощь на первых этапах.
Также трудоустройство в Европе со временем может стать источником валютных денежных переводов в Украину, которые всегда считались одной из важных положительных статей платежного баланса страны. В 2021 году этот показатель составил более $15 млрд.
Отдельный вопрос – это IТ-компании из Украины, часть из которых почти в полном составе эвакуировали своих сотрудников в Европу. «Айтішники переживают, что их могут обложить налогами в стране пребывания, поскольку они перенесли туда «жизненный интерес» и проживают уже больше полгода. Сейчас многие налоговые органы стран ЕС начинают выдавать разъяснения, что это исключительная ситуация и дополнительного налогообложения не будет», – поясняет Денис Кузнецов, глава компании ДТС.
По его словам, в будущем IТ-компании постараются остаться на украинской регистрации, в которой они платят 2-5% с оборота, или же выберут страны ЕС с наиболее комфортным для себя налогообложением.
