В скандале вокруг сноса гостиницы «Националь» в центре Кишинева, где застройщики намерены построить многофункциональный центр площадью 128 тысяч квадратных метров, замешаны чиновники центральных и городских властей, судьи, прокуроры, крупные бизнесмены. Стороны обвиняют друг друга в нечистоплотности, подкупе, служебной халатности и прочих злоупотреблениях.
«Отжать» 1,2 гектара земли стоимостью 15 миллионов евро
Свое расследование провели гражданский активист Серджиу Тофилат и предприниматель Роман Гунявый. 16 июля на пресс-конференции в IPN они рассказали о согласованных действиях группы лиц, желающих «отжать» у государства 1,2 гектара земли в центре Кишинева стоимостью около 15 миллионов евро, пишут vedomosti.md.
«На оснований собранных документов мы констатировали факты координации незаконных действий чиновников кишиневской примэрии с работниками центральных органов, судьями и прокурорами для захвата публичной собственности», - отметил Тофилат.
Он сообщил, что нехорошая история началась в 2006 году, когда минэкономики приватизировало «Moldova-Tur» и передало бесплатно акции фирме «Alfa-Engineering», фактическим владельцем которой являлся Влад Плахотнюк. В контракте о передаче отеля в аренду фирма обязалась инвестировать в его реставрацию 33 миллиона долларов. О сносе не было и речи: «Было предусмотрено создание 50 дополнительных рабочих мест в обновленном здании, ремонт подземного перехода».
Сразу после заключения договора агентство публичной собственности утвердило в кадастре решение о запрете сноса гостиницы. По непонятным причинам в 2008 году оно было отменено: «Следовало бы разобраться, кто в агентстве отдал такое распоряжение».
Плахотнюк-Платон-Шор-Андронаке: гостиница пошла по рукам
Далее, сообщил Тофилат, здание перепродавали. В 2011 году Плахотнюк продает его Вячеславу Платону, тот, в свою очередь, в 2014 году перепродает Илану Шору. По мнению Тофилата, Шор рассчитался с Платоном деньгами из украденного миллиарда.
В конце 2017 года премьер-министр Павел Филип дал указание вернуть разрушенное здание в собственность государства, поскольку не были выполнены обязательства инвестирования.
В начале 2018 года агентство публичной собственности обращается в суд, требуя разорвать договор об аренде гостиницы и вернуть ее государству. «Это было сделано для того, чтобы объект перешел от Шора к Владимиру Андронаки, - отметил Тофилат. – Во всяком случае, после инициирования судебного процесса так и произошло. Судебное разбирательство с «Alfa-Engineering» завершилось в 2021 году. Чтобы отстоять свое право на объект, руководители фирмы при помощи советников МСК сумели в 2019 году незаконно получить в бесплатное пользование 1,2 гектара земли вокруг гостиницы, а потом запросили у мэрии документы на снос здания. Решение МСК в 2020 году было отменено судьями АП и ВСП. Оно не было выполнено, в связи с чем возникают вопросы к примэрии, госканцелярии правительства и агентству публичной собственности».
Как добивались сноса…
Участники пресс-конференции сообщили, что компания «Moldova-Tur» также неоднократно обращалась в примэрию за разрешением на снос гостиницы, что не было предусмотрено договором о приватизации.
Роман Гунявый продолжил хронологию событий: «Когда начался снос, руководство примэрии разводило руками, говоря, что это частная собственность и они ничего не могут сделать. Но все не так. С первого дня судебного процесса государства и «Alfa-Еngineering» по иску о возврате публичного имущества из-за невыполнения инвестиционных обязательств нельзя говорить о том, что гостиница – частная собственность».
… И как пытались получить дополнительные участки земли
Гунявый отметил, что, с целью разрешить строительство нового объекта на месте бывшего ресторана, примэрия обозначила это место как суперфиций (территория, используемая для обслуживания гостиницы). «Так хотели узаконить захват участка земли, - пояснил он. - Отдельным пунктом поменяли границы участков, которые используются под дороги. Предполагаем, что все эти действия сотрудниками мэрии были сделаны специально для того, чтобы скрыть бесплатную передачу компании «Moldova-Tur» дополнительных участков, которые ранее не эксплуатировались гостиницей «Националь». Эти территории в кадастре фигурировали с пометкой «Республика Молдова». Сотрудники примэрии оформляли эти участки и передавали их «Alfa-Engineering», не имея на это законных оснований».
Все это происходит в тот период, когда государство пытается через суд вернуть гостиницу. Готовили документы Нистор Грозаву, Михаела Якобс, Игорь Кристал, Серджиу Борш и глава юридического управления Валериу Богдан, сообщил предприниматель: «Руководство примэрии не могло не знать об этом».
Роман Гунявый сказал, что 28 февраля 2020 года АП Кишинева аннулировала решение примэрии о передаче участков «Moldova-Tur»: «Суд указал, что муниципальный совет не имеет права определять приватизацию и формирование земельных участков, так не является их собственником».
Градостроительный сертификат с непонятной целью
Вопреки решению АП, примэрия 19 марта прошлого года выдает «Moldova-Tur» градостроительный сертификат на разработку детального плана. Гунявый отметил, что в сертификате не указаны цели и задачи разработки плана. Другой важный недостаток документа – в нем не был указан перечень организаций, с которым необходимо согласовать будущий план: центр общественного здоровья, МЧС, агентство окружающей среды, «Кишинэупроект» и т.д.. «Очевидно, что сотрудники примэрии спешили предоставить этот градостроительный сертификат, зная о решении АП», - добавил предприниматель.
Бог любит троицу: примэрия согласилась на снос гостиницы
Незаконная деятельность «Alfa-Engineering» и «Moldova-Tur», рассказал Гунявый, продолжала набирать обороты: «12 ноября 2020 года госпредприятие и частная фирма подают заявление в примэрию для выдачи авторизации на снос гостиницы и ресторана. Они прекрасно знали, что это незаконно, поскольку в договоре об аренде говорится о реставрации гостиницы, а не о сносе. Получив отказ, через несколько месяцев вновь обратились с подобным заявлением. После очередного отказа в третий раз обратились к столичным властям со своей просьбой. И их почему-то поддержали, а главное управление архитектуры примэрии даже начало готовить документацию на снос».
Протест Киронды
Бывший вице-примар Виктор Киронда, по словам Гунявого, сообщил впоследствии, что некоторые сотрудники примэрии отказались подписывать разрешительные документы на снос гостиницы, а сам вице-примар и трое работников главного управления архитектуры выдали отрицательное заключение.
В апреле Киронда направил в муниципальную прокуратуру заявление, в котором рассказал об обстоятельствах подготовки авторизации на снос отеля, приложив оригиналы документов. «В то же время он не рассказал о незаконности других документов, касающихся ситуации вокруг гостиницы «Националь», которые он подписал, - добавил Гунявый. – Мы допускаем, что его ввели в заблуждение сотрудники управления и что он халатно отнесся к своим обязанностям».
Киронда был отстранен от должности, а затем под давлением генпримара Иона Чебана советники уволили его. По мнению бывшего вице-примара, его хотели запугать и уволили для того, чтобы беспрепятственно снести отель и освободить участок под застройку. Киронда обратился к президенту Майе Санду и премьеру Аурелиу Чокою, попросив их обратить внимание на этот факт и оказать ему поддержку. Реакции не последовало.
Найти виновных и наказать
Серджиу Тофилат и Роман Гунявый обратились к компетентным органам с просьбой разобраться в этом деле и выяснить, кто из чиновников мэрии и других структур допускал нарушения законодательства и других нормативных актов. «Во всей этой истории мы не можем определить вину каждого, но можем подсказать, в какую организацию и с каким конкретным запросом обратиться», - резюмировал Гунявый.
Можно с уверенностью сказать, что это не единственный случай такого рода. Будут ли расследованы аферы с недвижимостью в Кишиневе?
