Об этом говорится в исследова­нии о влиянии дефицита рабо­чей силы в ряде сельскохозяйственных секторов, проведенном в рамках проекта Агентства США по международному развитию (USAID) «Высокопроизводительное сельское хозяйство в Республике Мол­дова», передает vocea.md

Поскольку сельское хозяйство ‒ это отрасль, в которой занято значительное количество людей, эксперты задались целью опре­делить, какие виды сельскохозяйственной деятельности или тех­нологических операций наибо­лее востребованы в секторе про­изводства фруктов, винограда и ягод. При этом в ходе исследова­ния был сделан прогноз относи­тельно количества рабочих, кото­рые должны быть официально приняты на работу для покрытия острой нехватки рабочей силы.

Сбор урожая ‒ наиболее востребованное занятие

По оценкам исследования, потребность в поденщиках для работ в секторе производства фрук­тов, ягод и столового винограда составляет 7 млн 991,2 тыс. чело­век в день. В то же время самые сложные месяцы в году – июнь-сентябрь, когда идет уборка уро­жая фруктов и винограда. В сфере производства фруктов требуется больше всего поденных работников. Наиболее сложными техно­логическими видами деятельности или операциями для фруктового сектора являются сбор урожая, на который требуется 25,5% общей рабочей силы, и обрезка дере­вьев, где необходимо задействовать 22,8% от общего числа работ­ников.

Исследование также указывает на то, что потребуется примерно 2,2 млн леев для оплаты труда рабочих, занятых в повседнев­ной деятельности в секторе произ­водства фруктов, винограда и ягод. Соответствующая сумма была рас­считана на основе сумм, которые на текущий момент выплачива­ются производителями поденщи­кам за работу, – от 200 до 350 леев в день в зависимости от регионов развития страны.

В настоящее время, однако, работников, занятых в сельском хозяйстве, недостаточно, чтобы покрыть потребность в квалифи­цированной или неквалифици­рованной рабочей силе, вклю­чая поденщиков. По данным Госу­дарственной инспекции труда, в течение 2019 года было зарегистрировано 19428 поденщиков, что составляет лишь 12,7% от оценочной годовой потребности в рабочей силе для садоводческого сектора.

Хотя в Республике Молдова два года назад вступил в силу Закон № 22/2018 о порядке выполнения поденщиками случайных неквали­фицированных работ, он не моти­вирует неквалифицированных рабочих трудоустраиваться официально, а процедуры регистрации и отчетности сложны как для произ­водителей, так и для работников.

 Поденщиков обязывают платить соцвзнос

Поденных рабочих обязали платить взносы государству в соот­ветствии с законом, принятым два года назад. Сумма выплаты по индивидуальному договору соци­ального страхования на 2020 год составляет 2736 леев или 228 леев в месяц. Впрочем, представители Национальной кассы социального страхования заявляют, что люди, работающие поденно, не выстра­иваются в очередь в территори­альные офисы, чтобы потребо­вать заключения индивидуального договора. В прошлом году, к при­меру, заключено лишь 75 подоб­ных договоров. В Государственной инспекции труда уточнили, что в 2019 году было зарегистрировано 19 тыс. выходов поденщиков на работу. Однако вести их строгий учет очень сложно. Более того, эта категория работников даже слы­шать не хочет о выплате взносов в пользу государства.

«Мы привычны к работе, кото­рая довольна тяжелая. Куда ни пойдешь на поле, везде сложно. Денег и так мало, а если начать платить еще и взносы, то с чем останемся, ни с чем? Весь день трудимся под палящим солнцем, в холод», — жалуется Лидия Мэлай из села Хорешть района Яловень, которая почти каждый день тру­дится на полях.

Работники сельского хозяйства все нужнее

Согласно базе данных Нацио­нального агентства занятости насе­ления, на конец прошлого месяца в стране было зарегистрировано 8657 вакансий, доступ к которым имели как женщины, так и муж­чины. По количественному и отраслевому распределению рабочих мест в сельском хозяйстве, более 100 вакансий предназначены для квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве, лесоводстве и рыбоводстве, а около 200 ‒ для неквалифицированных рабочих в сельском хозяйстве, лесном и садоводческом хозяйствам. Эти работники наиболее востребо­ваны в весенние, летние и осенние месяцы, когда проводится боль­шая часть полевых работ.

«Очень сложно найти поденных рабочих. Люди уезжают из страны, а те, кто остаются, не хотят рабо­тать. Даже деньги тут не помогают, а у нас, фермеров, нет достаточно средств на высокопроизводитель­ное сельское хозяйство без боль­шого числа рабочих рук. Власти должны подумать о мерах и поли­тиках, как привлечь и удержать людей в стране», — отметил овоще­вод Василе Спыну.

Месяц назад один из депута­тов-демократов предложил зако­нопроект о внесении поправок в Закон о порядке выполнения поденщиками случайных неква­лифицированных работ. Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету дала заключение по данному документу, далее он дол­жен быть рассмотрен и в других парламентских комиссиях, после чего будет обсужден на пленар­ном заседании парламента.

Законопроект предусматривает возможность использования при оплате труда поденщиков, кото­рые трудятся в сельском хозяйстве, ваучеров. Его автор предла­гает определять стоимость вау­чера в зависимости от отрасли сельского хозяйства: экологическое сельское хозяйство и сель­ский туризм — 6 леев/ваучер, высоко стоимостное сельское хозяйство — 8 леев/ваучер, традицион­ное сельское хозяйство — 10 леев/ваучер. Работодатели, которые примут на работу людей с ограниченными возможностями, могут получить скидку в размере 25% от стоимости ваучера.