Пятница, 13 декабря 2019 05:57

Новый Налоговый кодекс и бюджетная дисциплина: планы правительства на 2020-2023 гг.

government moldovaВ ближайшие четыре года правительство планирует строго соблюдать бюджетное законодательство, запустить новые электронные правительственные услуги и платформы, модернизировать законодательство, запустить платформу удаленного обучения для пользователей госуслуг. Такие меры в области публичных финансов содержатся в Плане действий правительства на 2020-2023 гг., проект которого правительство приняло на заседании 11 декабря.

Согласно документу, правительство планирует строго соблюдать календарь бюджетного планирования: ежегодно в мае утверждать отчет об исполнении госбюджета за предыдущий год; в июне – среднесрочные бюджетные рамки, в июле – принимать поправки в законодательство, исходя из целей налоговой и таможенной политики, а ежегодно в сентябре публиковать годовой отчет об исполнении национального публичного бюджета.

В ноябре будут утверждаться бюджет государственного социального страхования и бюджет фондов обязательного медстрахования. Госбюджет на следующий год будет утверждаться в октябре, а его версия, доступная для граждан, будет публиковаться на сайте Минфина в декабре. К декабрю 2022 г., как ожидается, будет разработана информационная система планирования бюджета.
Отдельное направление – повышение прозрачности бюджетов местных органов власти: ежемесячно на сайте www.date.gov.md будет публиковаться информация об исполнении местных бюджетов.

В новой редакции предстанет Таможенный кодекс: основной закон планируется принять в марте 2020 г., а до конца 2021 г. будет разработана подзаконная база по его применению. В то же время, до июля 2022 г. планируется разработать и передать на утверждение парламента новую редакцию Налогового кодекса.

В марте 2020 г. правительство планирует начать переговоры с МВФ о заключении нового меморандума об экономических и финансовых политиках.

Продолжится реализация мер, предусмотренных программой макрофинансовой поддержки ЕС. Власти планируют обеспечить мониторинг реализации обязательств по выполнению программы бюджетной поддержки ЕС, предоставленной на реформу полиции. Ежегодно в декабре будет утверждаться новый годовой план действий между ЕС и правительством. До конца следующего года планируется утвердить новые Единые рамки поддержки Евросоюза для Молдовы.

Правительство также намерено провести переговоры со Всемирным банком о новой программе по политикам развития. В ближайшие четыре года власти намерены реализованы все обязательства по программам трансграничного и международного сотрудничества.

Также на 2020-2023 гг. запланирован комплекс мер по укреплению и развитию диалога с ассоциациями бизнеса, в том числе посредством Консультативного совета Минфина в области налогов и сборов; Консультативного совета Таможенной службы, Национального совета по упрощению торговли. Более широкий диалог правительство будет вести и с представителями местных органов власти, особенно это касается вопросов разработки бюджетно-налоговой политики.

В целом же План действий правительства на 2020-2023 гг. устанавливает цели, сроки их реализации, ответственные учреждения по основным направлениям:
1. построение правового государства; реформа юстиции, борьба с коррупцией и соблюдение основных прав и свобод человека;
2. общественный порядок и безопасность граждан;
3. внешняя политика;
4. экономическое развитие;
5. публичные финансы;
6. социальная защита и здравоохранение;
7. образование, исследования, культура, молодежь и спорт;
8. сельское хозяйство и пищевая промышленность;
9. защита окружающей среды и природных ресурсов;
10. региональное развитие и планирование пространства;
11. безопасность и оборона;
12. реинтеграция страны.

Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD", Guvernul Republicii Moldova