Исполнительный комитет Национального банка Молдовы (НБМ) утвердил Регламент об автоматизированной системе межбанковских платежей (АСМП), который опубликован в «Официальном мониторе» от 12 июля. Одновременно, принято решение об отмене действующих до этого одноименного регламента, а также Регламента о надзоре за автоматизированной системой межбанковских платежей.
Целью нового документа является установление правил использования АСМП и организация деятельности участников в ее рамках. Регламент содержит трактовку понятия «Сервисное бюро АСМП», которое является инструментом, предназначенным для отправки и получения сообщений в интересах участников, которые не имеют возможность подключиться напрямую к системе (посредством базового и резервного каналов). В понятии опубликованного регламента, «небанковскими поставщиками платежных услуг (ППУ)» являются платежные общества, общества, выпускающие электронные деньги, лицензированные НБМ поставщики почтовых услуг (в соответствии с Законом о платежных услугах и электронных деньгах).
АСМП, как установлено в регламенте, является системой, посредством которой осуществляются межбанковские платежи в молдавских леях участников/через участников на территории РМ. Она состоит из системы валовых расчетов в режиме реального времени (ВРРВ), предназначенной для обработки срочных платежей и на крупные суммы. Система ВРРВ «осуществляет обработку платежных документов, переданных участниками, и окончательный расчет связанных с ними денежных переводов в режиме реального времени», в том числе, окончательный расчет денежных средств, связанных со сделками и финансовыми инструментами.
Второй составной частью АСМП является Клиринговая система с расчетом нетто-позиций, предназначенная для обработки платежей на мелкие суммы в молдавских леях. Клиринговая система осуществляет обработку пакетов платежных документов, переданных участниками, и рассчитывает многосторонние нетто-позиции участников.
Регламент устанавливает и перечень субъектов, которые вправе участвовать в АСМП. Ими являются Нацбанк РМ, банки и отделения иностранных банков, лицензированные НБМ, расчетно-кассовый центр г. Тирасполь, государственное казначейство в составе Министерства финансов, в том числе, в качестве уполномоченных участников, банки в процессе ликвидации на условиях, установленных регламентом. В данный список включено и юридическое лицо, которое занимается деятельностью Центрального депозитария ценных бумаг как базовой деятельностью, в том числе в качестве уполномоченного участника; Фонд гарантирования депозитов в банковской системе; небанковские ППУ, которые участвуют только в клиринговой системе на условиях, также установленных регламентом.
Одно из положений документа предусматривает, что банки в процессе ликвидации вправе участвовать в АСМП в случае необходимости «срочного погашения задолженностей перед большим количеством вкладчиков или в условиях необходимости осуществления срочного перевода большого количества платежей». При этом уточняется, что срок участия банка в процессе ликвидации не может превышать 6 месяцев с момента заключения договора об участии в АСМП.
Администратором автоматизированной системы межбанковских платежей является, в соответствии с регламентом, Нацбанк РМ. Его права и обязанности в качестве администратора АСМП также перечислены в утвержденном документе.
Регламент оговаривает и ситуации, в которых может иметь место приостановление или прекращение деятельности в АСМП. Это может последовать в случае непокрытия участником системы своей дебетовой нетто-позиции в процессе клиринговой сессии, за исключением небанковского ППУ; приостановления лицензии (деятельности) небанковского поставщика платежных услуг, а также в условиях систематического необеспечения небанковским ППУ баланса своего расчетного счета, по крайней мере, в пределах минимального лимита гарантирования расчетов, рассчитанного НБМ.
Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD", Banca Naţională a Moldovei
