"Система ГЧП успешно работает во всех развитых странах мира, - сказал эксперт UNECE Тони Бонничи. - Для Молдовы, в которой ни у центральных, ни у местных властей нет достаточно средств на малые и большие инфраструктурные проекты, она особенно актуальна. Если ГЧП начнет активно функционировать в Молдове, это окажет на экономику страны влияние равное прошедшей приватизации".
Государственно-частное партнерство - это совместные инфраструктурные проекты. Они могут быть экономическими (транспорт, водоснабжение и канализация, менеджмент отходов, энергия из возобновляемых источников) и социальными (здравоохранение, школы, пенитенциарные учреждения и пр.).
"У нас отличная законодательная база в области ГЧП, это признают эксперты всех уровней, - сообщил генеральный директор АПС Тудор Копач. - А реальные проекты продвигаются с огромным трудом.
Главный тормозящий фактор, - отсутствие тщательно разработанных технико-экономических обоснований. Их могут подготовить международные структуры вроде аудиторских компаний "Большой четверки", но это будет стоить дорого, а местных специалистов пока немного.
В 2010-2012 гг мы в агентстве получили, проанализировали и одобрили 208 проектов ГЧП, из которых 185 связаны с менеджментом отходов.
Подписано 4 контракта, которые в настоящее время исполняются: Внедрение системы тахографических карт при пассажирских и грузовых перевозках (частные инвестиции 8,3 млн леев); Государственно-частное партнерство в Республиканской больнице радиологии и диагностических услуг (инвестиции 61,5 млн леев); Центр компьютерной томографии в районной больнице г. Орхей (8,3 млн)".
Вместе с тем, эксперты отмечают, что, например, в Германии, на долю небольших ГЧП-контрактов с муниципалитетами приходится 85% от общей массы. Еще 10% - это средние проекты, осуществляемые властями земель. И только 5% крупных инфраструктурных инвестиций приходится на контракты с федеральным правительством.
"Чтобы дать толчок развитию ГЧП в Молдове, - заявил вице-министр экономики Сержиу Чобану, - министерство совместно с АПС инициировали серию международных проектов. В них в качестве партнеров выступают UNECE через женевский Центр развития ГЧП, Европейский центр экспертизы ГЧП (EPEC), Международная финансовая корпорация (IFC), Бюро международного сотрудничества Германии (GIZ), проект "Public-Private Infrastructure Advisory Facility" (PPIAF) Всемирного банка, делегация Совета Европы в РМ".
В докладе, представленном Тони Бонничи содержатся 34 рекомендации, среди которых: создание меж-министерского совета по инфраструктуре; переподчинение подразделений, занимающихся ГЧП премьер-министру; разработка Национального плана по инфраструктуре на ближайшие 10 лет; создание централизованной базы данных всех объектов для ГЧП и мн.др.
На фото (слева направо): Тудор Копач, Сержиу Чобану, Тони Бонничи.
Статья подготовлена MyBusiness.md
