В связи с российско-украинским конфликтом возникает огромное количество проблем для молдавской экономики и связанных с ними вопросов – что будет дальше? Постараемся рассмотреть те из них, которые окажут непосредственное воздействие в краткосрочной перспективе.
Восточный коридор закрыт
Экспорт молдавских товаров в страны СНГ, по данным Национального бюро статистики, составил в прошлом году $466,2 млн, увеличившись на 23,7% . От общего объема внешнеторговых поставок молдавской продукции удельный вес этого рынка составляет 14,8%, пишет logos.press.md.
Импорт в обратном направлении в 2021 году оценивается в $1905,3 млн, что на 44,6% больше, чем годом ранее. Доля от всего импорта в Молдову тем самым достигла 26,5%.
Эти экспортно-импортные поставки осуществляются в основном по восточному транспортному коридору через территорию Украины, К сожалению, уже можно констатировать, что в настоящее время этот коридор, заблокирован полностью. Каковы перспективы его хотя бы частичного открытия, и когда это может произойти, сегодня не может сказать никто.
«Не идет речи даже о двухсторонней торговле с Украиной, не говоря уже о транзите, - рассказал в интервью «ЛП» администратор Национальной ассоциации автоперевозчиков AITA Юлиан Постика. – Сейчас все наши усилия, а также усилия МИДЕИ, Национального агентства автомобильного транспорта (ANTA), других ведомств, при поддержке посольства Украины в Молдове и иных дипмиссий направлены на возвращение молдавских водителей и транспортных средств, застрявших вдали от дома».
Барьеров для реализации этой задачи хватает. Прежде всего, необходимо искать объездные маршруты для тех транспортных средств, которые намеревались проехать транзитом через Украину, т. к. въезд в эту страну стал невозможен. Часть транспорта добирается в Молдову через Польшу, Венгрию, Словакию, Литву, Румынию. «Южный» маршрут пролегает через Закавказье, Турцию и государства Балкан. Это довольно большие расстояния, что отражается и на расходах. Эти же коридоры можно задействовать для осуществления экспортно-импортных операций автотранспортом в сложившихся условиях. С учетом цены вопроса, естественно.
Мало надежды и на поставки по железной дороге. Вооруженные силы Украины подорвали пути, связывавшие Россию и Украину. Поэтому железнодорожное сообщение между этими двумя странами теперь вообще невозможно.
Остается возможность поставок через международный порт в Джурджулешть, но этот маршрут далеко не во всех случаях приемлем для поставок на рынок стран СНГ. Это и фактор времени, и не отработанная логистика.
Какие товары пострадают?
Основная позиция экспорта Молдовы в Россию - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (коды ТН ВЭД 01-24), занимающие до 68% всех поставок. Также в перечне основных статей экспорта (по нисходящей): текстиль и обувь (коды ТН ВЭД 50-67); машины, оборудование и транспортные средства (коды ТН ВЭД 84-90); металлы и изделия из них (коды ТН ВЭД 72-83); продукция химической промышленности (коды ТН ВЭД 28-40); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (коды ТН ВЭД 44-49).
Из России к нам импортируют: минеральные продукты (коды ТН ВЭД 25-27) – более 50%; продукция химической промышленности (коды ТН ВЭД 28-40); машины, оборудование и транспортные средства (коды ТН ВЭД 84-90) и другие товары.
Есть и уникальные позиции. Например, удобрения, в частности, аммиачная селитра, 40% производства которой в мире приходится на Россию, Белоруссию и, частично, Украину. Или гречка, дефицит которой периодически вспыхивал на полках наших супермаркетов в период пандемии.
Понятно, что импорт вышеперечисленных товаров на неопределенный период приостановлен, пока не успокоится ситуация или не будут найдены альтернативные поставщики.
С другой стороны, не вызывает сомнений то, что после «рассасывания» очередей на украинско-молдавской границе двухсторонний товарооборот восстановится. Правда, с учетом последствий военных действий для украинских предприятий.
SWIFT и его отсутствие
Может возникнуть проблема осуществления платежей с РФ. Об этом предупредил председатель Молдавско-Российского делового союза Игорь Додон.
Новый санкционный пакет предусматривает отключение ряда банков России от платежной системы SWIFT – тех банков, которые уже находились под санкциями. В этих условиях остается возможность осуществлять платежи между хозяйствующими субъектами Молдовы и России через российские банки, остающимися в системе SWIFT.
Но если в дальнейшем все российские банки будут отключены от SWIFT, ситуация с платежами сильно осложнится, и к этому нужно быть готовыми. В частности, следует проработать возможности подключения к созданной Центробанком России системе передачи финансовых сообщений (СПФС), к которой присоединились банки Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Кубы, Германии и Швейцарии. Подключение банков осуществляется путем заключения соответствующих договоров с ЦБ РФ. Остается также возможность использования банковской инфраструктуры других стран, которые не присоединились к санкциям Запада против РФ (например, Китая, Индии).
Форс-мажор
Ситуация однозначно форс-мажорная. Точнее, следует использовать термин «препятствие, находящееся вне контроля должника», которым международную формулировку заменили в нашем Гражданском кодексе. Получение соответствующего сертификата не освобождает от выполнения контрактных обязательств, но является основой для принятия сторонами изменений в условиях договора. Такие сертификаты в Молдовы выдает Торгово-промышленная палата.
«Было уже много звонков от представителей предприятий, - рассказала вице-президент ТПП РМ Наталья Каленик. – Спрашивают, какие нужны документы и порядок их подачи. Мы готовы предоставить всю необходимую информацию нашим компаниям и оказать полное содействие в получении таких сертификатов, если на то есть основания».
Санкции
Республика Молдова сохраняет коммуникацию с Российской Федерацией и не будет присоединяться к санкциям ЕС, сообщил министр иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску.
Говоря о санкциях в отношении РФ, их принятие Попеску назвал «сложным вопросом», указав, что такие меры не так просто даются и развитым странам.
Министр напомнил, что после событий в Крыму Кишиневом было принято решение не применять санкций к России и не присоединяться к таковым со стороны западных стран, а в настоящее время «продолжается линия на сохранение этой позиции».
«Причин много, в том числе и то, что наше общество, наша экономика, наша энергетическая система слишком уязвимы, чтобы обременять Молдову такими дорогостоящими позициями», - сказал Нику Попеску.
Несогласие с политикой РФ, добавил он, высказывается Кишиневом вербальным и дипломатическим способом.
Запрет экспорта
Комиссия по чрезвычайным ситуациям ввела 25 февраля запрет на экспорт сахара и пшеницы в период с 1 марта по 24 апреля. «Анализ показывает, что мы близки к предельным запасам, необходимым для обеспечения продовольственной безопасности, особенно сейчас, когда у нас есть наплыв мигрантов», - пояснила премьер-министр Наталья Гаврилица.
Тот же орган добавил 27 февраля к списку и кукурузу (за исключением семян). Это вызвало негативную реакцию со стороны крупнейшего в стране оператора Trans-Oil Grup. «Разделяем заботу молдавских властей и поддерживаем разумные меры, принятые из-за ситуации в Украине. Например, мы приветствуем введение запрета на экспорт пшеницы», - говорится в пресс-релизе компании.
Однако группа Trans-Oil «выражает глубокую озабоченность» по поводу решения Комиссии на введение запрета на вывоз кукурузы из Молдовы начиная с 1 марта. «Мы считаем, что это решение не обосновано и может иметь серьезные последствия для сельхозпроизводителей Молдовы. Год был урожайным, в Молдове собрали 3,3 млн тонн кукурузы. А годовое внутреннее потребление составляет около миллиона тонн. Согласно имеющимся в распоряжении Группы данным, на 15 февраля 2022 года из Молдовы экспортировали 928 тыс. тонн кукурузы. На данный момент в стране остается более миллиона тонн кукурузы, предназначенной для экспорта. Из-за запрета на экспорт, мы вынуждены приостановить закупки кукурузы внутри страны. В итоге, многие сельхозпроизводители останутся без необходимых средств для весенне-полевой кампании. По нашим подсчетам, пострадают более 500 производителей», - отметили в Trans-Oil.
Кстати, по данным минсельхоза, от 7% до 10% прошлогоднего урожая кукурузы до сих пор находится на полях.
По сахару ситуация также неоднозначная. Как объяснили «ЛП» аналитики специализированного портала EastFruit, в прошлом году в Молдове произвели около 100 тыс. тонн сахара, при том, что внутреннее потребление не превышает 70-75 тыс. тонн. Экспорта практически не было, поскольку оба молдавских производителя выжидали в условиях неопределенности с ценами на мировом рынке. Так что на сегодняшний день Молдова обеспечена сахаром больше чем на год. Но отсутствие экспорта грозит сокращением посевных площадей в году нынешнем и уменьшением инвестиций в эту капитало- и энергоемкую отрасль.
Новые возможности
Экономический эксперт Галина Шеларь считает, что кризис - это всегда вызов для экономики. Сначала, это возникшие и возникающие проблемы для населения и бизнеса, которые необходимо решать здесь и сейчас, зачастую в режиме «ручного управления». Но это и возможности, и решения для развития страны в новых, формирующихся условиях.
«Происходят кардинальные изменения, в том числе и в бизнес-логистике, - говорит Галина Шеларь. – Если до недавнего времени совершенствовались механизмы и инструменты, нацеленные на повышение устойчивости существующих логистических цепочек, застопорившихся во время пандемии, то сегодня уже очевидно, что бизнес будет работать в других условиях. В каких «других» - об этом, пожалуй, пока не скажет никто».
Эксперт считает, что у нас появляется шанс эффективно и в полной мере использовать преимущества экономической географии и политического нейтралитета, предложив собственную модель своеобразной контактной «точки» в другой системе взаимоотношений Востока и Запада. Как, каким образом? Сейчас об этом говорить и думать больно. Но начинать это делать нужно именно сегодня.
Игорь ФОМИН
